19 октября в Парламентском центре Алтайского края прошли публичные слушания по проекту закона о региональном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

Участие в слушаниях приняли депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, руководители органов местного самоуправления, представители Правительства региона, общественных и профсоюзных организаций, ректоры и студенты вузов.  

Открывая слушания, председатель АКЗС Александр Романенко отметил, что формирование краевого бюджета на следующий год проходит в непростых условиях. «В складывающейся макроэкономической ситуации сложно прогнозировать, как будут развиваться хозяйственные связи, насколько стабильной будет сырьевая база. Тем не менее, в проекте федерального бюджета мы видим, что финансирование социальных обязательств государства не снижается, растут социальные выплаты, индексируется заработная плата, будут работать федеральные программы и национальные проекты, сохранены объемы помощи субъектам Российской Федерации. В рамках этих тенденций сформирован напряженный, но сбалансированный по доходам и расходам краевой бюджет», – отметил спикер АКЗС.

Основные параметры краевого бюджета на будущий год озвучил врио министра финансов Алтайского края Данил Ситников. Он подчеркнул, что при формировании проекта бюджета учитывался базовый вариант прогноза социально-экономического развития региона, при котором уровень инфляции за год определен на уровне 4,5%. Среди важных условий формирования бюджета Ситников также отметил повышение минимального размера оплаты труда с 1 января с 16 242 до 19 242 рублей, индексацию заработной платы – на 9,8% с 1 января указным категориям и на 4,5% с 1 октября – остальным бюджетникам.

«Предусматривается индексация социальных выплат на 4,5%, что соответствует базовому уровню инфляции, рост размера прожиточного минимума на детей до 13 975 рублей, увеличение социальных налоговых вычетов по физической культуре и на медицинские услуги, а также индексация социальных выплат в части ЖКУ на 6,3%», – добавил глава Минфина.

По его словам, на текущем уровне (74,9 %) вплоть до 2026 года сохранится норматив на отчисление акцизов на нефтепродукты. В связи с изменением порядка финансирования системы соцподдержки администрирование значительного объема выплат будет осуществляться не через краевой бюджет, как раньше, а через Социальный фонд. Территориальная программа государственных гарантий в сфере медицинского обслуживания планируется без дефицита. Продолжатся реализация мероприятий по инфраструктурному меню.

«Все эти условия, а также рост собственных доходов региона на уровне 115% позволяют нам предложить конструкцию краевого бюджета по доходам 143,1 млрд рублей, по расходам 158 млрд рублей с предельным дефицитом 14,9 млрд рублей, что соответствует бюджетному законодательству», – подытожил Ситников.

Основными источниками собственных доходов остается налог на доходы физических лиц (31,4 млрд руб.) и прибыль организаций (22,4 млрд руб.), а также акцизы (17,3 млрд руб.).

Расходы краевого бюджета на 66% имеют социальный характер. Существенно возрастает взнос на медицинское обслуживание неработающего населения (с 14,7 млрд до 15,5 млрд руб.). Объем дорожного фонда прогнозируется на уровне 16,6 млрд рублей.

Председатель Счетной палаты Алтайского края Виктор Миненок сообщил, что проект краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов соответствует бюджетному законодательству.

Председатель АКЗС Александр Романенко поблагодарил Правительство региона и министерство финансов за работу по формированию проекта краевого бюджета, а также за консультации, проведенные накануне публичных слушаний с депутатами комитетов и фракций АКЗС.

«Напряженность бюджета по расходам и доходам, предельная напряженность по дефициту говорит о том, что все социальные обязательства перед населением края будут безусловно выполнены. Участие региона в нацпроектах и госпрограммах продолжится, продолжится и строительство дорог, школ и больниц, обновление коммунальной и транспортной инфраструктуры. На этапе первого чтения мы утверждаем основные показатели краевого бюджета, но уверен, после принятия Госдумой федерального бюджета объем безвозмездных поступлений может увеличится. В такой ситуации депутаты будут рады скорректировать базовые значения бюджета региона», – отметил, завершая публичные слушания, Александр Романенко.

Теперь проект закона о краевом бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов будет представлен для утверждения в первом чтении на сессии АКЗС 26 октября. До 7 ноября комитет АКЗС по бюджетной, налоговой и экономической политике и имущественным отношениям будет принимать и обобщать предложения и поправки ко второму чтению законопроекта. Утвердить бюджет региона в окончательной редакции планируется на ноябрьской сессии краевого парламента.

Добавим, что в рамках публичных слушаний был рассмотрен и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края. Его также планирую рассмотреть в два этапа, на октябрьской и ноябрьской сессиях АКЗС.