Сегодня, 24 мая, в Белокурихе проходит симпозиум «Перспективы России и динамика регионов в контексте новой индустриальной революции». Свое видение роли депутатских инициатив в осуществлении инновационного рывка регионов на форуме представил председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Александр Романенко.

Симпозиум в Белокурихе проводится Фондом социо-прогностических исследований «Тренды» при поддержке Правительства региона, в сотрудничестве со Столыпинским клубом, Союзом промышленников Алтайского края и фондом «Содействие». В мероприятие принимают участие Губернатор Алтайского края Виктор Томенко, представители законодательных и исполнительных органов власти нашего региона, главы муниципальных образований, эксперты из Москвы, Новосибирска и Барнаула, ректоры алтайских вузов, ученые-экономисты, руководители и активисты общественных организаций - всего около 150 человек.

Краевой парламент на форуме представляют спикер Заксобрания Александр Романенко, председатель комитета АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству Альберт Лунев, его заместитель Юрий Матвейко, зампредседателя комитета АКЗС по бюджету и налогам, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Приб, заместитель председателя комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию Вадим Смагин и депутат Законодательного Собрания Николай Бушков. 

В рамках симпозиума было организовано три сессии: «Перспективы России в контексте новой индустриальной революции»; «Новая индустриализация - феномен современной экономики»; «Динамика регионов России в новой технологической реальности». Модератором симпозиума выступил директор фонда «Тренды», доктор философских наук Владимир Супрун.

Понимание глобальных трендов, по мнению участников форума, дает возможность эффективно заниматься стратегическим планированием как в разрезе отдельного региона, так и страны в целом. Как отметил спикер АКЗС, выступавшие в ходе дискуссии эксперты по-разному оценивают возможные пути развития регионов России в контексте российских и мировых процессов. «Для нас - депутатов краевого парламента очень важно услышать гипотезы и выводы экспертов такого высокого уровня, обменяться мнениями как с учеными-теоретиками, так и с практиками», - отметил Александр Романенко.

Выступая на одной из сессий симпозиума, спикер краевого парламента рассказал о нормативно-правовом регулировании инновационной политики региона и о роли, которую в этом процессе играет законодательная власть. Александр Романенко подчеркнул, что в регионе есть четкое понимание необходимости внедрения инноваций, сформирована законодательная база для инновационного развития, которое является не просто приоритетом, а основой экономической политики края.

«Мы прекрасно понимаем, что если не будем заниматься внедрением инноваций, в том числе в наши традиционные отрасли специализации - сельское хозяйство, пищевую, перерабатывающую промышленность, - то мы не сможем конкурировать с другими регионами. Более того, только на инновационной основе мы сможем ускоренно развиваться, чтобы преодолеть или хотя бы сократить имеющееся сегодня отставание», - сказал Александр Романенко.

Спикер привел примеры региональных законов, которые призваны систематизировать и стимулировать внедрение инноваций. «В Алтайском крае действует закон «О государственной поддержке инновационной деятельности в Алтайском крае». Первый вариант этого закона был принят еще в 2006 году. Есть и уникальный, единственный в стране региональный закон - «О полюсах инновационного развития Алтайского края». Серьезный пакет нормативных актов по поддержке инноваций принят на уровне исполнительной власти края. Для постоянного мониторинга ситуации в сфере инноваций при Законодательном Собрании сформирован Совет по науке, наукоёмким технологиям и инновационному развитию. В его работе участвуют представители и бизнеса, и академической науки», - сообщил председатель краевого парламента.

В качестве примеров созданных в крае институтов поддержки инновационного развития Александр Романенко назвал бизнеc-инкубатор, технопарки, центры коллективного пользования, территории опережающего социально-экономического развития в моногородах Новоалтайске и Заринске. «Мы законодательно закрепили налоговые льготы для резидентов территорий опережающего развития», - подчеркнул он.

Спикер АКЗС отметил, что законодательством края в качестве поля для внедрения инноваций, помимо прорывных направлений науки и традиционных отраслей включена и социальная сфера. Социальные инновации, по словам Александра Романенко, должны помочь повысить эффективность социальных расходов, улучшить качество государственного управления в социальной сфере.  «Это касается получения госуслуг в электронной форме, внедрения передовых практик социальной работы, привлечения бизнеса к оказанию социальных услуг и многого другого», - пояснил спикер.

В своем выступлении Александр Романенко рассказал о работе, которую законодатели региона совместно с Правительством края ведут по реализации национальных проектов. «В ближайшее время предполагается принять в Алтайском крае закон «О государственных информационных системах», важный для развития цифровой экономики. Есть идеи по законодательному утверждению стандартов оказания государственных услуг. Это может быть важным для внедрения инновационных механизмов в социальной сфере», - отметил председатель АКЗС.

В конце выступления Александр Романенко подчеркнул, что говоря о продвижении инноваций, законодатели должны начинать с себя. «Нам нужны новые, инновационные подходы и в организации законотворческой деятельности. Депутатам надо уходить от принятия законов постфактум, когда проблема уже возникла и требуется ее срочное урегулирование. Это касается, конечно, не только нашего края, но и большинства представительных органов. Сейчас более важно перейти к перспективному планированию законодательной деятельности, к опережающему правовому регулированию», - подытожил спикер.

Предложения высказанные в ходе симпозиума, лягут в основу аналитического доклада для Правительства Алтайского края и федеральных министерств и ведомств. Опыт проведенной дискуссии показал эффективность такого формата. Организаторы планируют сделать его стартовой площадкой для серии мероприятий, призванных сделать Алтайский край одним из центров экспертного анализа России.