Губернатор Алтайского края Виктор Томенко внес в АКЗС пакет законопроектов, принятие которых приведет к усилению роли законодательной власти в регионе. Это инициативы о согласовании краевым парламентом кандидатов на должности министра финансов и министра экономического развития и об утверждении АКЗС соглашений, заключаемых от имени региона.

Новое полномочие краевого парламента о согласовании назначения на должность двух ключевых министров финансово-экономического блока правительства региона, согласно законопроекту, должно быть внесено в Устав Алтайского края. Поправки о том, что назначения на должности министра экономического развития и министра финансов осуществляются с согласия Законодательного Собрания, предлагается также внести в закон «О Правительстве Алтайского края».

Кроме того, глава региона вносит отдельный закон «О порядке дачи согласия Алтайским краевым Законодательным Собранием на назначение на должность отдельных должностных лиц Правительства Алтайского края». Законопроектом предлагается следующий порядок: предложения по кандидатурам этих двух министров вносятся губернатором в течение трех месяцев с момента освобождения вакансии, а депутаты рассматривают этот вопрос на ближайшей сессии. Кандидатов представляет глава региона, а они выступают с краткими докладами о предстоящей деятельности. Согласие АКЗС считается полученным, если за кандидатов проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Если же краевой парламент отклоняет кандидатуры, губернатор в течение 14 дней должен внести другие либо повторно внести эти же. Повторное внесение допускается не более двух раз.

Федерация дает право законодательным органам государственной власти субъектов участвовать в утверждении или согласовании назначения отдельных должностных лиц в исполнительной власти региона. Такая практика есть в большинстве регионов Сибири, она применяется в разных форматах, в зависимости от задач, которые ставит перед собой субъект.

«Инициатива Виктора Петровича о внесении изменений в Устав края, в ряд законов - это часть нашей большой совместной работы, исполнение договоренностей по совершенствованию органов государственной власти края и форм сотрудничества разных ее ветвей. В регионе создано новое правительство, несколько другой модели и с другими полномочиями. Что касается законодательного органа власти - увеличиваются возможности и направления парламентского контроля. Виктор Петрович вносил такие изменения и в ряд других законов. Уже перенесен срок отчета о работе Правительства за год, изменено рассмотрение плана приватизации. Каждое решение мы предварительно обсуждаем. Я думаю, что это правильно», - прокомментировал предлагаемые изменения председатель АКЗС Александр Романенко.

«Сегодня краевой парламент согласовывает самые важные документы в сфере экономики. Это и стратегия социально-экономического развития, и прогноз социально-экономического развития, который мы рассматриваем ежегодно при принятии бюджета. Мы рассматриваем и выносим заключения по всем государственным программам, в том числе в сфере экономического развития. Сам раздел «экономика» - это очень важный аспект развития каждой территории в рамках задач, которые поставил президент. Поэтому эти две ключевые должности - министр финансов и министр экономического развития - очень важны. На наш взгляд, правильно, что кандидатуры на эти посты будут согласовываться с парламентом Алтайского края. Предполагаю, многие из моих коллег поддержат это предложение», - рассказал Романенко.

Как отметил спикер, исполнительная и законодательная власть действуют в рамках единой командной работы и берут на себя взаимную ответственность за решение самых разных вопросов, от стратегических до текущих. При этом он добавил, что возможно это не последняя подобная инициатива.

Отметим, что сегодня еще не утвержден министр финансов Алтайского края. Вполне возможно, что Данил Геннадьевич Ситников может стать первым кандидатом, который будет согласовываться депутатами на сессии.

Добавим, что этим же пакетом документов предлагается внести изменения в структуру Правительства Алтайского края. Ее, во-первых, предлагается привести в соответствие с действующим составом Правительства региона, который не включает должность первого заместителя Председателя Правительства Алтайского края. Во-вторых, предлагается предусмотреть возможность введения в состав Правительства Алтайского края указанной должности, если возникнет такая необходимость.

Еще одна инициатива, усиливающая роль краевого парламента, касается заключения договоров о взаимодействии и сотрудничестве. Губернатор внес в АКЗС законопроект «О порядке утверждения Алтайским краевым Законодательным Собранием договоров (соглашений) Алтайского края». Его действие предлагается распространить на договоры и соглашения, заключаемые от имени Алтайского края как субъекта Российской Федерации, независимо от их наименования. Они будут утверждаться на сессии АКЗС отдельным законом.

Законопроектом предусмотрен перечень договоров и соглашений, которые не подлежат утверждению законом Алтайского края. Это, например, соглашения о разграничении предметов ведения, соглашения в обрасти бюджетных правоотношений, договоры гражданского-правового характера, госконтракты и пр. Также проектом закона предусмотрено, что договоры и соглашения вносятся в АКЗС в месячный срок с момента подписания.