Сергей Белоусов: Реформа системы управления лесным хозяйством - своевременное решение
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Белоусов рассказал о подготовке правительственного часа в СФ, который будет посвящен мерам по совершенствованию государственной политике в сфере лесного хозяйства. 19 октября, комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию провел расширенное заседание с участием заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виктории Абрамченко, где обсудили основные содержательные и организационные моменты предстоящего правчаса. Лесная отрасль в нашей стране испытывает серьезные проблемы системного характера. Об этом не раз говорили представители общественных организаций и научного сообщества. На трудности в работе отрасли обратил внимание Президент РФ Владимир Путин на недавнем совещании по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса. Глава государства отметил, что несмотря на общее развитие отрасли, укрепление лесопромышленных холдингов и появление новых современных производств, в большинстве регионов сохраняются прежние, к сожалению, сугубо архаичные, потребительские подходы к использованию лесных ресурсов. На правительственном часе в СФ сенаторы планируют детально разобраться в ситуации с лесами и понять план действий по ее урегулированию. Сергей Белоусов, напомнил что, с момента введения в действие Лесного кодекса РФ полномочия по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, контролю и надзору за их использованием были переданы субъектам РФ, активное развитие получила система арендных отношений. В сравнении с 2006 годом площадь участков, переданных в аренду в целях заготовки древесины, увеличилась более чем в 1,5 раза и в 2019 году составила 173 млн гектаров, объемы заготовки древесины выросли более чем в 1,3 раза и по итогам 2019 года составили 219 млн куб.м.
«Более года идет реализация федерального проекта «Сохранение лесов» в рамках национального проекта «Экология», однако лесные пожары и незаконные рубки по-прежнему остаются основными причинами гибели лесов», - отметил сенатор. Алтайский край входит в пятерку лучших регионов в стране по ведению лесного хозяйства. Основное внимание уделяется увеличению площади лесов и повышению качества и эффективности мероприятий по лесовосстановлению, в том числе, через формирование запаса лесных семян. «Вместе с тем, нельзя не отметить, что проблема вырубок в уникальных ленточных борах, не имеющих аналогов в мире, до сих пор сохраняется»,- подчеркнул Сергей Белоусов. Сенатор обратил внимание вице-премьера на то, что эксплуатационная нагрузка на ленточные боры не уменьшилась, заготовка древесины ведется в прежнем режиме и в прежних объемах, несмотря на приказ Минприроды России, которым с 2019 года боры отнесены к Алтае-Новосибирскому району лесостепей и ленточных боров - отдельной категории ценных лесов. «Переданные в начале нулевых в долгосрочную аренду в целях заготовки древесины лесные массивы ленточных боров продолжают оставаться сырьевой базой для лесопромышленных компаний. В последние годы объем заготовки древесины только в ленточных борах достигает 1,2 - 1,3 млн. куб.м в год, что сопоставимо с объемами ежегодной заготовки древесины во всех лесах каждого из соседних регионов», - пояснил сенатор. По его словам, возникла крайне противоречивая ситуация, когда правы все и никто одновременно. «Отнесение ленточных боров ведомственным приказом к отдельной категории ценных лесов отнюдь не стало основанием для расторжения ранее заключенных договоров аренды. При этом, массовые выборочные рубки в наиболее доступных и одновременно наиболее уязвимых ленточных борах способны нанести колоссальный вред экосистеме региона. Расстроенные рубками, они не способны в полной мере выполнять свои средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные функции»,- утверждает Сергей Белоусов. Поэтому, решение о реформировании системы управления лесным хозяйством он считает крайне своевременным. Новые комплексные подходы, по мнению сенатора, помогут не только навести порядок в вопросах декриминализации лесной отрасли, но и решить давно назревшие системные проблемы в области лесного хозяйства. |
20.10.2020 Теги: С.В. Белоусов, лесное хозяйство