Новости регионов

19 мая в центральной областной библиотеке имени Бунина состоялись депутатские слушания по проекту закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Орловской области".

В мероприятии приняли участие депутаты областного Совета, вице-спикер областного парламента Михаил Вдовин, заместитель начальника Управления культуры и архивного дела Орловской области Дмитрий Рябцовский, заместитель главы администрации города Орла по вопросам социальной политики Екатерина Данилевская, представители сферы культуры, общественных организаций.

Открывая депутатские слушания, председатель комитета по образованию, культуре, спорту, молодёжной политике и туризму Олег Кошелев отметил, что законопроект Орловской области об объектах культурного наследия направлен на регулирование правовых отношений в сфере сохранения, использования и охраны памятников истории и культуры. В нём предлагается детально обозначить порядок всех проводимых действий, связанных с историческими памятными местами.

Обращаясь к участникам слушаний, первый заместитель Председателя областного Совета Михаил Вдовин в первую очередь акцентировал внимание на том, что принятие нового закона в рамках проведения Года культуры в Российской Федерации очень символично. Он также подчеркнул, что разработка новой редакции действующего в течение десяти лет на территории региона закона необходима в целях совершенствования нормативной правовой базы отрасли культуры и приведения его отдельных норм в соответствие с нормами федерального законодательства. Михаил Вдовин поблагодарил всех разработчиков нового закона, отметив, что подготовленный законопроект представляет собой плод совместного труда работников культуры, представителей культурной общественности и областного Совета народных депутатов.

По проекту закона перед участниками слушаний выступил Дмитрий Рябцовский. Он пояснил, что в законопроекте прописаны все тонкости: включение объекта культурного наследия в реестр и исключение из него, форма информационных надписей на исторических памятниках, движение транспорта по исторической территории, уровень охраны, использование и режим посещения памятных мест. Кроме того впервые в проекте закона появится понятие исторического поселения или его части. Специальная экспертиза и комиссия специалистов будут определять - признать поселение историческим или нет. Закрепление статуса исторического поселения даст возможность использовать бюджетные деньги в интересах сохранения поселения.

В ходе обсуждения законопроекта свои замечания высказали депутаты, представители сферы культуры, городских администраций Орла, Ливен, Мценска и культурной общественности.

В частности, заместитель председателя Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Виктор Ливцов высказал пожелание, чтобы в проекте закона был отражён статус не только исторических, но и археологических памятников, а также заповедных зон, памятников старины. Важно учесть в законе возможность экспонирования музеев-заповедников, мемориальных комплексов, являющихся объектами федерального значения, исторических городов Орловской области, помимо Мценска и Болхова, включённых в список объектов культурного наследия. Вместе с тем, он предложил, чтобы в законе были прописаны нормы, регулирующие взаимодействие общественных организаций с государственными структурами в интересах сохранения памятников старины, а также ввести пункт об ответственности собственников за сохранение в надлежащем виде старинных зданий, внесённых в список объектов культурного наследия, в которых они проживают.

По информации Екатерины Данилевской в настоящее время в городе Орле существует 326 объектов культурного наследия. Ежегодно список корректируется, на каждый объект имеются исторические справки и паспорта. Администрация города держит на контроле вопросы перепланировки старинных зданий, отслеживает самовольные пристройки к памятникам культурного наследия, регулирует порядок движения вблизи памятников архитектуры. Вместе с тем ею были высказаны пожелания проработки в законопроекте отсылочных норм к подзаконным актам.

Подводя итоги, все присутствующие сошлись во мнении о важности и своевременном принятии закона с учётом новых норм и понятий. Председатель профильного комитета заверил всех участников депутатских слушаний в том, что все поступившие замечания и предложения будут учтены и найдут своё отражение в законопроекте, подготовленном ко второму чтению.

После депутатских слушаний состоялось заседание комитета по образованию, культуре, спорту, молодёжной политике и туризму, на котором были рассмотрены вопросы повестки дня, подготовленные к очередной сессии облсовета.