Новости регионов

  Вопрос «О ходе исполнения постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 30.05.2012 № 814 «О рекомендациях депутатских слушаний на тему «О правовом регулировании профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Хабаровском крае» рассмотрели депутаты краевого парламента на очередном заседании комитета по законности и социальной защите населения.

     Как отметили на комитете, изучение вопроса показало, что в целом положения указанных рекомендаций выполнены или находятся на стадии реализации.

     Было подготовлено и направлено обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с предложением внести изменения в ряд российских законов. Поддержку федеральных законодателей нашли предложения о необходимости повышения административной ответственности родителей за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию детей, а также внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за курение в местах, в которых курение запрещено федеральным законом, совершенствования правовых норм, устанавливающих административную ответственность для несовершеннолетних за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции.

     12 февраля 2013 Государственной Думой принят Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», которым вводится запрет на курение на определенных территориях. В мае этого года в первом чтении принят проект федерального закона, устанавливающего административную ответственность за нарушение правил продажи табачных изделий, курение в неустановленных местах, вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака. Также Государственной Думой в первом чтении принят проект федерального закона, предусматривающего повышение штрафных санкций за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции. Наряду с этим во всех муниципальных образованиях края проводятся мероприятия, направленные на снижение употребления алкоголя подростками.

     Проведен анализ динамики уровня преступности несовершеннолетних в крае за последние три года, который показал, что криминальная активность подростков снижается. По итогам 2012 года число преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 6 процентов в сравнении с аналогичными показателями 2011 года (с 1457 до 1369 преступлений) и на 10,9 процента (с 1536 до 1369 преступлений) в сравнении с показателями 2010 года. При этом большая часть уголовно наказуемых деяний совершена несовершеннолетними в дневное время суток.

     Внесены изменения Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях, исключившие из него положения об ответственности родителей, усыновителей, опекунов, попечителей за допуск несовершеннолетних на объекты, на которых им находиться, в соответствии с нормативными правовыми актами края и органов местного самоуправления, запрещено.

     В целях изучения вопроса о возможности увеличения штатной численности муниципальных служащих, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах, решением постоянного комитета Законодательной Думы края по законности и социальной защите населения создана рабочая депутатская группа. Однако, названная инициатива депутатов не нашла поддержку в органах исполнительной власти края, в связи с чем указанный вопрос пока не решен положительно. В целях реализации рекомендаций Правительством Хабаровского края принято решение о создании структурного подразделения, обеспечивающего деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в аппарате Правительства края.

     В крае ведется работа по повышению уровня квалификации ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов края. Вопросы о мерах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ежегодно рассматриваются во всех муниципальных образованиях края на коллегиях при главах муниципальных образований. В 2013 году указанный вопрос также планируется к рассмотрению на заседании собрания депутатов в пяти муниципальных образованиях края.

     Учитывая вышеизложенное, комитет решил принять информацию к сведению и снять с контроля постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30.05.2012 № 814 «О рекомендациях депутатских слушаний на тему «О правовом регулировании профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Хабаровском крае».