Деятельность Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае

12 – 13 декабря т.г. Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Ю. Вислогузов участвовал в заседание Координационного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, в котором приняли участие 43 Уполномоченных по правам человека из субъектов Российской Федерации

На заседании было рассмотрено «Взаимодействие Федерального Уполномоченного по правам человека и Уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» и утверждён «План работы Координационного совета Уполномоченного по правам человека в РФ, Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ».

Координационный совет проводил и выступил его председатель, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Лукин.

Перед открытием заседания В. Лукин наградил «Почётной грамотой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за заслуги по восстановлению нарушенных прав граждан и правовое просвещение в области защиты прав человека» Юрия Вислогузова – Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае и Федору Захарову – Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия).

13 декабря 2007 года в помещении Верховного Суда Российской Федерации продолжилось заседание Координационного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации и состоялась встреча с Председателем Верховного Суда РФ В.М. Лебедевым, где Уполномоченные обменялись мнениями по проблемам повышения эффективности судебной и внесудебной защиты прав человека и гражданина.

Была выбрана тема заседания: «Взаимодействие института Уполномоченного по правам человека с судебной властью».

Как отметили участники дискуссии - в государственной системе защиты прав и основных свобод человека право на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство занимает центральное место. Оно гарантировано Конституцией РФ и всей правовой системой государства. Однако в действительности право на справедливое судебное разбирательство обеспечивается не всегда. Именно поэтому в адрес федерального Уполномоченного и Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ поступает немало жалоб граждан на приговоры и другие судебные акты по уголовным и гражданским делам. Существуют проблемы и в отношениях института Уполномоченного по правам человека и судов общей юрисдикции. С одной стороны, практика участия Уполномоченного в судах общей юрисдикции существует и продолжает нарабатываться, с другой обнаруживаются новые вопросы, требующие своего решения. Один из них - отсутствие правового регулирования процессуальной компетенции Уполномоченного по защите прав граждан, нарушенных при отправлении правосудия, предусмотренной Федеральным конституционным законом, регулирующим его деятельность.

Для того, чтобы встреча прошла в конструктивной и творческой обстановке Уполномоченные подготовили перечень самых наболевших вопросов для Председателя Верховного Суда России. Среди них:

- каким образом будет решаться проблема нарушения сроков рассмотрения дел судами?

- есть ли опасность политизированности судебной системы в России?

- в рамках состязательности судебного производства право граждан на справедливую судебную защиту объективно нарушается в связи с невозможностью оплатить услуги адвоката. Не считаете ли Вы, что статьи Уголовно-процессуального кодекса РФ, закрепляющие права потерпевшего, нуждаются в серьёзной доработке?

- возможно ли решить проблему правомерности и целесообразности заключения под стражу по статьям небольшой и средней тяжести, а также противозаконное нахождение под судом в следственных изоляторах до года и более?

- могут ли быть включены разъяснения Верховного Суда РФ в обзоры судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по вопросам применения законодательства, поступающим от региональных уполномоченных? Если да, то каков порядок направления данных вопросов?

- возможно ли возобновить практику проведения личного приема граждан судьями областного суда?

- при признании судами договоров купли-продажи жилых помещений незаконными, но при отсутствии в решениях судов порядка исполнения этих решений реально судебная защита жилищных прав граждан не происходит. Не считаете ли Вы необходимым изучить данную проблему и дать соответствующие разъяснения?

- почему рекомендации Верховного Суда, изложенные в Постановлениях Пленумов, не используются при рассмотрении надзорных жалоб судьями Верховного Суда? Какова процедура оспаривания их действий в этом случае?

- планируется ли обобщение Верховным Судом судебной практики по условно-досрочному освобождению? Необходимо уточнение оснований для отказа судом в условно-досрочном освобождении от наказания осужденных и др.

На все вопросы Председатель Верховного Суда РФ В. Лебедев дал обстоятельные ответы.

В заключении В. Лебедев провел экскурсию по зданию Верховного Суда Российской федерации и познакомил Уполномоченных с работой его аппарата.