Деятельность Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае

Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Ю. Вислогузови его аппарат уделяют постоянное внимание обеспечению и защиты прав и интересов детей, не способных без государственной поддержки преодолеть сложные жизненные обстоятельства.

На краевом семинаре – совещании директоров детских домов и школ – интернатов «О совершенствовании деятельности детских интернатных учреждений края по организации учебно-воспитательного процесса и обесечению успешной постинтернатной адаптации выпускников», организованного управлением Алтайского края по образованию и делам молодёжи 14 -15 декабря 2006 года, Ю. Вислогузов был одним из основных докладчиков, рассказав руководителям образовательных учреждений края на каком уровне обеспечиваются права детей. Обратил внимание руководителей образования на формирование системы образования в области защиты основных прав.

В своём выступлении Ю. Вислогузов отметил: «…в данной аудитории нет необходимости говорить о важности и актуальности той проблемы, которую вы вынесли в качестве темы совещания.

В конечном итоге, и особенно это касается второй части темы - обеспечение успешной постинтернатной адаптации выпускников - это ведет к обеспечению прав воспитанников на образование, воспитание в семье, жилье, а в конечном итоге - на достойную жизнь».

Далее в своём выступлении Уполномоченный остановился на подписанной 1 декабря 2006 года «Концепции защиты основных прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае» и обратил внимание участников семинара – совещания на раздел Концепции «Формирование системы образования в области защиты основных прав».

«В нём, - отметил Ю. Вислогузов, - поскольку сохраняется низкий уровень правовой культуры и правового сознания жителей края, для его повышения необходимо предусмотреть включение вопросов защиты основных прав в региональный компонент государственного образовательного стандарта программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования.

В этом разделе необходимо разработать программу повышения квалификации в области основных прав для педагогических работников образовательных учреждений края, а также проведение конкурсов среди педагогических работников образовательных учреждений в целях развития образования в области основных прав и конкурсов для молодежи».

Уполномоченный поддержал начало реализации учебной программы курса «Права человека и права ребенка» в АКИПКРО.

Далее им было отмечено, что наряду с другими, в Концепции есть раздел «Категории жителей Алтайского края, особо нуждающиеся в защите основных прав». И первый подраздел в нем – «Дети, женщины», в котором, в частности, говорится, что в Алтайском крае, как и в России в целом, стоит проблема преодоления демографического кризиса, обозначено искоренение таких явлений, как социальное сиротство, вовлечение детей в антиобщественные действия, ухудшение состояния их здоровья и другие.

Уполномоченный отметил: «…в Концепции подчёркнута очень важная мысль: - для эффективной реализации многих основных личных и экономических прав… нужны лишь системные действия органов государственной власти и местного самоуправления Алтайского края, направленные на их реализацию».

Подобные проблемы были подняты и в специальном докладе Уполномоченного «Обеспечение на территории края прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и по имеющейся информации из администрации края, материалы спецдоклада обсуждены со специалистами структурных подразделений края и они учтены в планах мероприятий, направленных на их реализацию в отраслях социальной сферы.

«Что касается жилья, а вернее предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья, мною направлены письма в адрес главы Администрации края и председателя краевого Совета народных депутатов с просьбой при формировании бюджета на 2007 год определить выделение средств на эти цели в размере 25 млн. рублей (было 10 млн.)», - отметил Ю. Вислогузов.

Далее в своём выступлении Уполномоченный рассказал об утверждении состава рабочей группы по разработке краевой целевой программы «Дети Алтая» и о разрабатываемой краевым управлением по образованию и делам молодежи проекта Концепции профилактики социального сиротства и меры по ее реализации в крае и в рамках этой Концепции предполагается формирование системы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и школ-интернатов края.

Отмечено, что большой размах получает забота о детстве политических партий, объединений. Так, на Совете Алтайского краевого отделения политической партии «Аграрная партия России» было принято решение обратиться к общественности с предложением принять участие в судьбе детей-сирот.

Уполномоченный выразил сожаление по поводу не решаемого вопроса по внесению изменений в закон Алтайского края «О пособии гражданам, усыновившим детей». Законопроект, подготовленный управлением Алтайского края по образованию и делам молодёжи, не был принят, т.к. Администрация края считает внесение изменений в закон несвоевременным.

«Не помогает здесь пока и моё вмешательство», - заметил Уполномоченный.

Далее Ю. Вислогузов предложил изучать проблемы тех ребят, которые, выйдя из стен детских домов, продолжают учиться, получая профессиональное образование в ПУ, колледжах, ВУЗах, прорабатывать профессиональную подготовку выпускников, их обучение востребованным специальностям, обязательное трудоустройство, а для этого необходима координационная деятельность Управления по образованию с другими ведомствами для решения вопросов постинтернатного сопровождения.

В заключении Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Ю.Вислогузов призвал руководителей детскими домами и школами - интернатами активизировать работу по правовому просвещению своих воспитанников.