Деятельность Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае

Первый политический документ с начала своего образования обсудила Общественная палата Алтайского края на «круглом столе» - Концепцию «Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае на 2006-2009 годы». Обсуждение состоялось 5 июня 2006 года в Российско-немецком доме, где в дискуссии приняла участие и выступила консультант Аппарата Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае Любовь Березина.

«Действие Концепции рассчитано на краткосрочный период, - сказала в своём заключительном слове Любовь Березина, - поскольку направления и задачи деятельности во многом определяются и корректируются темпами экономического развития края.

Главное в том, что её принятие в любом виде должно активизировать работу по соблюдению и защите прав человека и гражданина в крае, и привлечь к этому внимание широких слоёв общественности. Этот шаг новой администрации края будет с интересом и надеждой воспринят населением края.

У нас положительное отношение к данной Концепции. Мы будем поддерживать её принятие и выполнение.

К тому же, Алтайский край – не единственный регион, где принимается этот документ. В некоторых территориях Концепции приняты уже на следующие этапы развития».

5–7 июня 2006 года в Пушкине (Санкт-Петербург) состоялась VIЕжегодная конференция программы «Омбудсман и права человека»,организуемая Санкт–Петербургским гуманитарно–политологическим центром «Стратегия» и Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Владимиром Лукиным при поддержке Комиссара Совета Европы по правам человека и Фонда Дж. и К.Макартуров.

В конференции приняли участие Комиссар по правам человека Совета Европы Томас Хаммарберг и Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин. В рамках конференции состоялся Xкруглый стол российских уполномоченных по правам человека на тему «Оптимизация работы и сотрудничества аппаратов уполномоченных по правам человека в РФ и ее регионах».

В обсуждении участвовали 30 из 34 имеющихся на сегодняшний день в субъектах РФ уполномоченных по правам человека. Помимо них в конференции приняли участие представители региональных общественных правозащитных организаций. А также международные и российские эксперты.

Участники конференции обсудили современную ситуацию с развитием института омбудсмена, проблемы его функционирования в 34 регионах и его введение в остальных регионах России, его связи со структурами гражданского общества и экспертным сообществом, а также его роли в процессах административной реформы.

В своём выступлении на «круглом столе» Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Юрий Вислогузов высказал ряд предложений в адрес организаторов конференции и «круглого стола».

В частности, он отметил, что необходимо более эффективно использовать базу Интернет – ресурса центра «Стратегия», где на странице «Регионы» размещать материалы с нашей информацией, о нашей работе. Это даст возможность видеть и знать, как работают в регионах, их деятельность и многое другое.

В адрес Аппарата федерального Уполномоченного Юрий Вислогузов внёс предложение направлять Уполномоченным в субъектах РФ один раз в полугодие аналитические справки о количестве поступивших в адрес Уполномоченного в Российской Федерации жалоб и обращений из субъектов федерации, мест их отправки, вопросам, которые в них поднимаются.

Высказана мысль и об усилении позиции «Отдела координации деятельности УПЧ в субъектах РФ» в Аппарате УПЧ в РФ. «Думаю, есть основания возложить на отдел подготовку и проведение координационных советов, круглых столов и других совместных наших мероприятий. Нужно обеспечить отделу чисто технические и финансовые возможности общаться с нами, держать нас в курсе всех дел. Мне лично было бы приятно вовремя поздравить вновь назначенного или переназначенного коллегу в регионе, узнать о делах своих коллег. Отдел должен нести и методическую нагрузку, и обобщение опыта работы, с тем, чтобы в новых территориях, где будут появляться институты уполномоченных, новые Уполномоченные, а в ряде случаев и действующие, не начинали с нуля», - отметил Юрий Вислогузов.

Говоря о планировании совместных мероприятий, Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Ю.Вислогузов предложил рассмотреть Владимиру Лукину вопрос о написании докладов и информаций федеральным органам власти в области одной тематики по всем регионам, имеющих институт Уполномоченных.

«Это будет мнение не одного субъекта, а половины России. Это позволит нам не распылять усилия, а действовать скоординировано. Это будет «удар», так нас будет лучше и дальше слышно», - подчеркнул Юрий Вислогузов.

В заключении Юрий Вислогузов сказал о контактах и координации действий с ближним зарубежьем – с Украиной, Таджикистаном, Казахстаном и др. – по проблеме миграции, о положении этих граждан в регионе. «Сегодня это болезненная проблема, - заметил Юрий Вислогузов, - жители Казахстана не могут у нас добыть справку, чтобы тебе назначили пенсию, немощный человек с трудом добрался до Родины и не может решить проблему гражданства, так как надо большое количество документов оттуда и т.д. Думаю на этом уровне нам просто необходимо сотрудничество».

Продолжается совместная работа Управления Федеральной службы исполнения наказания по Алтайскому краю и Аппарата Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае по проведению семинаров «О порядке рассмотрения обращений подследственных, подозреваемых, обвиняемых содержащихся в уголовно-исполнительной системе».

7-8 июня т.г. консультант аппарата Любовь Березина и помощник начальника Управления Владимир Козлов провели в исправительных колониях №4, №5, №9, следственном изоляторе №4 (г.Рубцовск), в женской ИК 14/6 и колонии–поселении (Шипуновский район) учебу с оперативными работниками, работниками спецчасти учёбу.

Во всех исправительных учреждениях был организован личный приём Л.Березиной и В.Козловым, на котором ответственные работники ответили на вопросы спецконтигента.