Деятельность Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае

Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Юрий Вислогузов принял участие в заседании круглого стола «О проблемах, связанных с реализацией Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» организованного председателем комитета Алтайского краевого Совета народных депутатов по экономической политике, промышленности, предпринимательству и собственности Юрием Шамковым.

В работе круглого стола приняли участие заместитель главы администрации Алтайского края Сергей Локтев, начальник Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Михаил Щетинин.

«Некоторые проблемы и особенности действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) на территории Алтайского края» осветил в своём выступлении Алексей Легостаев, начальник Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.

В своём выступлении Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Юрий Вислогузов отметил, что действующее законодательство о банкротстве и правоприменительная практика не способствует защите законных интересов граждан и, характеризуя работу арбитражных управляющих, он отметил: «…что в жалобах, поступающих от граждан, часто указывается на невозможность найти самих управляющих. Очень часто у кредиторов отсутствуют сведения о месте нахождения самого конкурсного управляющего и контактных телефонах. Абсолютно невозможно получить сведения о саморегулируемых организациях, их правах и обязанностях, установленные ст.22 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Более того, - подчеркнул Юрий Вислогузов, - в крае действует 13 филиалов и представительств саморегулируемых организаций арбитражных управляющих – это более 60 человек – но право обжаловать действия (или бездействия) конкурсного управляющего в саморегулируемую организацию практически не реализуется по причине незнания о существовании таких организаций».

В связи с этим Юрий Вислогузов внёс предложение: «В целях правового просвещения саморегулируемым организациям и Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю необходимо организовать работу по доведению сведений всеми доступными методами до населения. При проведении собраний кредиторов, конкурсным управляющим дополнительно сообщать данные о месте нахождения конкурсного управляющего, саморегулируемой организации, порядке предъявления требований по зарплате.

Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в «Российской газете» и «Вестнике государственной регистрации» недостаточно. Указанные источники в большинстве своём не доступны жителям края, особенно, в сельской местности, а информация в краевых, городских и сельских газетах не печатается и, поэтому, достоверные сведения о положении дел получить попросту негде.

В этой ситуации, - предложил Юрий Вислогузов, - необходимо решать вопрос о публикациях сообщений в краевой массовой газете «Алтайская правда».

«О роли органов местного самоуправления в процедуре банкротства» рассказал председатель комитета по предпринимательству, промышленности и вопросам труда администрации г. Барнаула Александр Рождественский.

Людмила Приходько, арбитражный управляющий, посвятила своё выступление «Роли и статусу арбитражных управляющих. Социальной защите».

Участники круглого стола обсудили выступления и обменялись мнениями.

По завершении дискуссий в адрес Администрации Алтайского края участники круглого стола приняли Рекомендации «О проблемах, связанных с реализацией Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В комитете по образованию администрации г. Барнаула состоялось заседание Совета директоров школ города по обсуждению публикации в газете «Алтайская правда» от 3 мая 2006 г. «Школьные поборы» - интервью данное газете Уполномоченным по правам человека в Алтайском крае Юрием Вислогузовым.

Как отметила консультант Аппарата Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае Ольга Воробьёва, приглашенная на заседание Совета, обсуждаемый вопрос вызвал конструктивный интерес руководителей школ и родительской общественности.

С целью определения чёткого порядка законного привлечения внебюджетных средств, их учёта и использования Совет директоров принял Рекомендации для руководителей городских образовательных учреждений, в которых:

- должна быть обеспечена прозрачность формирования и расходования внебюджетного фонда через систематическую отчётность руководителя образовательного учреждения перед родительской общественностью;

- необходимо исключить из практики сбора родительских средств педагогами и руководителями учреждений образования;

- поступившие внебюджетные денежные средства должны оформляться через централизованную бухгалтерию районных комитетов по образованию, бухгалтерию учреждений образования, счета юридически зарегистрированных фондов либо попечительских советов;

- образовательным учреждениям следует наглядно разместить в доступном месте информации о работе попечительского совета (родительского комитета), отчётность о привлечении и расходовании внебюджетных средств и организация постоянной работы среди родителей по разъяснению их прав в вопросах оказания финансовой помощи образовательным учреждениям, используя для этой цели средства массовой информации.

Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Юрий Вислогузов поздравил коллектив и руководителя Московской Хельсинской Группы Л.М.Алексееву с юбилейной датой – 30-летием деятельности.