Публикации

Главная отличительная особенность краевого Законодательного Собрания - это избрание половины депутатов по партийным спискам. В нынешнем созыве победившими партиями сформированы 4 фракции: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия". С учетом вхождения во фракции депутатов-одномандатников их численность такова: "Единая Россия" - 45 депутатов, "Справедливая Россия" - 9, КПРФ - 7, ЛДПР - 6. Фракции стали единственной формой реализации партийных задач и решений в региональном парламенте. После выборов прошло не так уж много времени, но уже есть результаты в работе фракций. Об этом наш сегодняшний разговор с заместителем председателя АКЗС Сергеем ЗЕМЛЮКОВЫМ.

- Как депутат от "Единой России" скажу о деятельности нашей фракции, - рассказывает Сергей Валентинович. - На заседании ее Совета была поставлена задача проанализировать обращения избирателей, которые поступили во время выборов. Сейчас формулируются предложения по реализации этих наказов, в первую очередь через внесение законопроектов.

В мае начала работу общественная приемная нашей фракции. Она находится в Барнауле на проспекте Ленина, 41, кабинет 100 и работает по средам с 14.00 до 16.00 часов.

У всех одномандатников на округах в городах и районах состоялись приемы граждан. По поступившим обращениям уже ведется работа.

Получив большинство, мы понимаем, какой груз ответственности лежит на депутатах-"единороссах". Поэтому готовы поддерживать все те инициативы, которые действительно полезны для края.

- Отличается ли социальный и профессиональный состав Законодательного Собрания от предыдущих созывов?

- Да, состав депутатов изменился достаточно сильно. Во-первых, более половины депутатов избраны впервые. В политике появились новые лица: Юрий Никитин, Андрей Игошин, Вячеслав Елистратов и другие.

Во-вторых, сегодня в составе АКЗС работает достаточно много депутатов в возрасте тридцати лет или чуть более: Даниил Бессарабов, Андрей Волков, Евгений Клейнатовский, Иван Мордовин. Более половины депутатов в возрасте от 30 до 50 лет. Увеличилось количество женщин с шести человек в четвертом созыве до десяти в текущем. Впервые избраны в АКЗС женщины-депутаты Стелла Штань, Людмила Суслова, Нина Шавандина, Вера Глушкова.

В-третьих, все депутаты имеют высшее образование. Есть кандидаты и доктора наук.

Отмечу также, что с каждым созывом неуклонно растет число депутатов - работников социальной сферы. В третьем созыве их было 9, в четвертом - 11, в текущем - 15. Перечислю врачей - Александр Лазарев, Ирина Солнцева, Владимир Лещенко, Владимир Жаворонков, Людмила Кравцова, Наталья Быкова и другие депутаты. Тому много причин, включая наболевшие проблемы в сфере охраны здоровья, предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и т.д.

С учетом профессиональных интересов были сформированы постоянные комитеты АКЗС. Вот, например, председатель комитета по экономической политике Василий Куц и в Барнаульской городской думе возглавлял аналогичный комитет, потому имеет большой опыт. Его заместители Павел Нестеров и Алексей Андронов - известные в крае руководители, работающие в реальном секторе экономики. Председатель комитета по бюджету Александр Романенко, его заместители Евгений Рыжак и Олег Баварин знают изнутри проблемы бюджета и налоговой политики.

- Вы говорили о том, что фракции сегодня - главная движущая сила АКЗС. Но ведь у них еще не было достаточно времени проявить себя?

- Как раз наоборот. Именно фракции активно откликнулись на предложение председателя Законодательного Собрания Ивана Лоора внести свои предложения для принятия законов на основе обращений и наказов избирателей. Сформирован пакет законодательных инициатив для включения в план работы АКЗС. К примеру, фракция "Единая Россия" внесла предложения о внесении изменений в закон о присвоении звания "Ветеран труда", программ в области здравоохранения, жилищного строительства, поддержки молодых семей, детства и инвалидов. Мы также предлагаем принять целевую программу по развитию сельхозпотребкооперации, закон об освобождении от уплаты арендных платежей или земельного налога для тех лиц, кто осваивает брошенные земли сельхозназначения, предлагаем предоставлять многодетным семьям дополнительные меры социальной поддержки по компенсации услуг ЖКХ, по обеспечению их жильем, внесли другие важные инициативы.

- Сергей Валентинович, что предстоит сделать новому составу депутатов уже в ближайшем будущем? Готовы ли депутаты к работе?

- Считаю, что вновь избранные депутаты вполне компетентны в вопросах правотворчества. Мы уже успели познакомиться друг с другом, хотя многих я знал и до их избрания в АКЗС как профессионалов своего дела. Немало депутатов работало профессионально в прежних созывах крайсовета: Виктор Красилов, Юрий Титов, Андрей Осипов, Юрий Матвейко, Александр Кулик, Игорь Хроменков и другие коллеги.

Ориентиром работы всех депутатов Законодательного Собрания является План законопроектной деятельности. Дополнительно к плану организуются мероприятия в муниципалитетах, направленные на совершенствование законов. Вот, например, в первой половине апреля мы провели шесть зональных совещаний, охвативших весь край, с участием председателей районных и городских Советов депутатов. Такие встречи крайне важны для краевых депутатов, потому что тут поднимается целый пласт наболевших вопросов, совместно с местными властями ищутся решения, в том числе по внесению изменений в краевые законы. Замечания высказаны, составлен план их реализации. Все предложения обязательно будут тщательно рассмотрены при формировании плана на второе полугодие.

В Троицком районе комитет по аграрной политике организовал обсуждение закона о регулировании лесных отношений. Принято решение вернуться к вопросу в конце года, когда станет ясно, нужно ли вносить изменения в закон, облегчающие предоставление гражданам леса, пиломатериала и дров.

Обсудили на выездном заседании комитета по социальной политике в Краснощеково вопросы сохранения учреждений начального профессионального образования. Проблему держим на контроле. Законодательные решения последуют уже в текущем году.

Вопросы по уставу муниципального образования обсуждались с комитетом по местному самоуправлению в Ребрихе.

Комитет по бюджету совместно с фракцией "Единая Россия" и администрацией края на минувшей неделе провел "круглый стол" по проблемам бюджетного процесса и основным направлениям налоговой политики до 2011 года. Были рассмотрены и итоги исполнения краевого бюджета в 2007 году.

- Вы в основном ориентируетесь на работу с муниципальными образованиями. А есть ли взаимодействие с общественностью?

- Наиболее тесно АКЗС сотрудничает с органами местного самоуправления и избирателями. Но это вовсе не означает, что мы замыкаемся только на этом. Мы активно сотрудничаем с Общественной палатой и другими организациями. Для нас их мнение по вопросам законотворчества ценно и необходимо.

- Какие направления законодательства, на ваш взгляд, нуждаются сегодня в совершенствовании?

- Приоритеты определяются социально-экономической ситуацией, задачами развития Алтайского края и интересами его жителей. Но чтобы не отстать от страны и развивать наши краевые начинания, следует принять законы, обеспечивающие приобретение доступного жилья, проведение реформы ЖКХ, развитие сельхозпроизводства и рынка, укрепление социальной сферы, решение вопросов безработицы. Не менее актуальным считаю принятие краевых законов, направленных на защиту наших детей от противоправных посягательств. Чрезвычайно важным направлением является демографическая политика: проект краевой целевой программы о демографии уже прошел первое публичное обсуждение на Совете администрации края. Серьезной является проблема воспитания молодого поколения. Законодательное Собрание организовало проведение заседания краевого молодежного парламента нового созыва. Это дорога молодежи не только в политику, но и возможность для юношей и девушек принять участие в обсуждении проблем, стоящих перед молодежью края.

Олег МИКУРОВ

"Алтайская правда"

№150

28.05.2008