Публикации

27.04.08 «Вести за неделю» ГТРК «Алтай»

(текст телесюжета)

27 нормативно-правовых актов, несколько новых назначений, конфликт с прокуратурой, а также сокращение числа депутатов, получающих зарплату. Это - краткие итоги работы 2 сессии краевого Законодательного Собрания.

Только два вместо пяти замов председателей комитетов будут работать теперь на освобожденной основе, то есть получать зарплату. Такое решение депутаты озвучили при определении списка заместителей. Налицо сокращение расходов. В прошлом созыве на освобожденной основе работали пятеро замов.

Михаил Заполев стал официально краевым депутатом и вошел во фракцию КПРФ. Напомним, будучи избранным в Государственную Думу, по рекомендации Центрального комитета своей партии он сложил полномочия в прошлом месяце.

В кадре автор репортажа Максим Милосердов: Если первая сессия КЗС носила в основном установочный характер - депутаты распределяли обязанности, то на второй уже шла активная работа. Блок социальных вопросов открыл законопроект, уточняющий меры поддержки  ветеранам, а также жертвам  политических репрессий.

Уточненный закон гарантирует этой категории граждан получение пятидесятипроцентной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме. Список льготников был уточнен, помимо ветеранов труда в него включены ветераны труда Алтайского края.

Другой социальный законопроект касается молодежи, которая получает субсидии в рамках программы по улучшению жилищных условий. Теперь принимать участие в ней могут семьи, в которых возраст супругов менее 35 лет. Преимущественное право на получение субсидии у тех, кто работает в бюджетной сфере.

В кадре начальник Управления по образованию и делам молодежи Юрий Денисов: Принятие данной программы позволит увеличить объемов субсидий, которые будут выделяться семьям сверх минимальных нормативов из консолидированного бюджета края. Так молодые семьи без детей вместо 35% от стоимости жилья получат 40%, а семьи, в которых есть дети, вместо 40% получат 50%.

Депутаты особо подчеркнули, что субсидию можно использовать для погашения ипотечного кредита, а тем, кто займется строительством индивидуального жилья или примет участие в долевом строительстве, когда срок ввода жилья составляет не менее года, гарантирована дополнительная финансовая поддержка. Что касается объемов финансирования программы, то в текущем году они вырастают в два раза. Хватит ли этого? Конечно, всех проблем программа не решит. Но если смотреть в динамике, законопроект, несомненно, позитивен.

В кадре депутат Людмила Кравцова: Вспомните, уважаемые депутаты прошлого созыва, когда мы в самый первый год рассматривали эту программу, Красилов Виктор Маркович задавал вопрос: сколько семей примут участие в программе. И был ответ - 60, а сегодня - 1300!

В кадре председатель АКЗС Иван Лоор: Наряду с этой программой у нас давно работает программа социального развития села, в которой тоже есть такой раздел. И думаем, со следующего года федеральный бюджет тоже примет более щадящие условия, для того, чтобы можно было участвовать в этой программе.

Лучший способ решать социальные вопросы - развивать производство. Но на большинстве краевых государственных унитарных предприятий Алтайского края износ основных фондов составляет 80-90 процентов, а средний возраст оборудования 15-20 лет. Как повысить коэффициент обновления основных фондов предприятий, сегодня он - лишь 2 процента в год? Новый краевой закон позволит использовать на обновление ту долю прибыли, которую унитарные предприятия обязаны перечислять в бюджет.

В кадре председатель АКЗС Иван Лоор: Если предприятие идет на реконструкцию, проводит обновление машинно-тракторного парка, то на эту сумму снижаются зачисления в краевой бюджет. Это будет стимулировать и другие предприятия, которые слабо занимаются в этом направлении.

Более 40 тысяч преступлений расследовано в крае в прошлом году. Но раскрывается лишь 54 процента зарегистрированных преступлений! Это данные из доклада начальника краевого ГУВД Александра Олдака. Почему по статистике большинство коррупционеров выявляется среди учителей и врачей? Не потому ли, что ловить их проще и безопаснее? Почему большинство жителей края ни разу не видели своего участкового? Эти вопросы были заданы генерал-лейтенанту.

 В кадре начальник ГУВД Алтайского края Александр Олдак: Мне многие люди приходят на прием и говорят: мы не знаем своего участкового. Наверное, это плохо. А вы - алкоголик? Нет. Оружие есть? Нет. А что к вам идти-то? Надо ходить туда, где есть проблемы.

Впрочем, этот довод не убедил депутатов: милиция должна усовершенствовать систему работы. А тот факт, что в том же Барнауле вместо 78 необходимых участковых милиционеров работает лишь 37, но эффективно ли используются эти силы?

В кадре депутат Андрей Щукин:  Не нужно ходить по всем квартирам. Нужно создать систему, чтобы я как гражданин, пришел, спросил старшего по подъезду: кто у меня участковый? Лейтенант Иванов. А как его найти? Вот это будет профилактика. Будет информация об участковых. Вот это нужно делать.

Народные избранники выразили полную готовность помогать совершенствовать систему. Если нужна наша поддержка - мы готовы сделать все от нас зависящее, - заявляли депутаты.

В кадре депутат Андрей Щукин:  Когда человек предупрежден, значит, вооружен. Тогда сразу увеличится процент раскрываемости.

Они оба - известные правозащитники. Юрий Вислогузов - уполномоченный по правам человека, фактически создавший этот институт в Алтайском крае с нуля. Александр Гончаренко - член комиссии по вопросам помилования, редактор газеты «За права человека на Алтае» и председатель общественной правозащитной организации. Двое достойных претендовали на то, чтобы занять пост уполномоченного по правам человека на следующие пять лет.

В кадре кандидат на должность уполномоченного  по правам человека в Алтайском крае Александр Гончаренко: Давно установлены уязвимые группы, права которых наиболее легко нарушаются. Это военнослужащие. Это осужденные, лица, которые находятся на попечении у государства, в психиатрических учреждениях и, дети - это  наиболее слабые группы. И надо с ними работать  не по принципу «жалоба-ответ», а выходить к ним и контролировать эти структуры.

В кадре уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Юрий Вислогузов: Главное внимание надо уделить правовому просвещению наших граждан. Нужно, чтобы каждый человек знал свое место в государстве, свои права и умел их защищать.

Два ярких выступления. Хорошие отзывы о работе каждого. Непростой выбор, но свои голоса алтайские депутаты все же решили отдать Юрию Вислогузову. Его посчитали более независимым и не имеющим выраженных политических предпочтений: Александр Гончаренко - лидер алтайского отделения партии «Яблоко».

Обязаны ли водители маршрутных автобусов проходить перед рейсом медицинское обследование и проверять техническое состояние транспортных средств? Да. Этого требует краевой закон. Но как наказывать нарушителей? Уже три месяца его нормы предусматривают административную ответственность.

В кадре председатель комитета по законности, правопорядку и защите прав граждан Даниил Бессарабов: Уполномоченные органы активно использовали тот рычаг, который мы им предоставили. Статья работает, действует, практика влияния на автоперевозчиков соответствующими административными действиями существует. Никто из автоперевозчиков эти меры административного воздействия не обжаловал.

Прокуратура посчитала, что Законодательное Собрание регулирует сферу, находящуюся в ведении федерального законодательства и потребовала отменить спорные нормы. Но алтайские депутаты отказались удовлетворить протест прокурора и изменить статьи, касающиеся наказания нарушителей. Безопасность на дороге важнее - решили народные избранники. Кто прав - Законодательное Собрание или прокуратора - будет решать суд. А до тех пор закон продолжает действовать, и нарушителей строго наказывают.

Следующая - третья  - сессия пятого созыва намечена на 29 мая.

Максим Милосердов