Участники экспертного совета по развитию здравоохранения обсудили, как повысить вовлеченность муниципалитетов в вопросы охраны здоровья
В Парламентском центре прошло заседание экспертного совета по развитию здравоохранения. Депутаты АКЗС, представители регионального Министерства здравоохранения, руководители медицинских и образовательных организаций обсудили, как повысить эффективность сотрудничества с муниципалитетами края в сфере охраны здоровья населения.
Участие в работе экспертного совета принял министр здравоохранения Дмитрий Попов. Он отметил, что органам местного самоуправления необходимо активнее включаться в решение задач по охране здоровья и организации медицинской помощи. В федеральном законодательстве эти полномочия муниципалитетов не детализированы, поэтому требуется их конкретизация на региональном уровне.
Как подчеркнул глава регионального Минздрава, основными задачами для муниципальных руководителей должны стать достижение целевых демографических показателей и помощь в преодолении кадрового дефицита в здравоохранении. «Дорожная карта», которая позволит добиться положительной динамики в вопросах увеличения продолжительности жизни населения и наращивании кадрового потенциала учреждений здравоохранения, включает в себя заключение соглашений о взаимодействии Министерства здравоохранения с администрациями муниципальных образований. Такие соглашения учитывают специфику каждого отдельного района или города края и фиксируют конкретные индикаторы, достижение которых будет свидетельствовать об эффективности работы муниципальных властей в сфере охраны здоровья населения.
«Совместные действия должны быть нацелены в первую очередь на укомплектование кадрового потенциала отрасли, привлечение и удержание медицинских работников. Решения, реализованные в 2022 году вместе с краевым Законодательным Собранием, позволили притормозить отток медицинских специалистов», - подчеркнул Дмитрий Попов.
По его словам, муниципалитетам стоит сосредоточить организационные усилия на усилении профориентации школьников, включении их в программы довузовской подготовки по медицинскому профилю. Эти программу показали высокую эффективность. Более 70% школьников, участвовавших в таких профориентационных проектах в 2019-2022 годах, выбрали для поступления медицинские вузы и колледжи. Помимо этого, важно учитывая потребности конкретных территорий увеличивать число студентов-целевиков.
Необходимо также усилить профилактическую диспансерную работу с группами риска (пациентами с хроническими заболеваниями и людьми пожилого возраста) для увеличения продолжительности жизни. Муниципалитетам в этой части необходимо наладить системную работу по информированию населения о проведении подобных профосмотров и подвозу пациентов, особенно жителей удаленных и малочисленных населенных пунктов.
По словам Дмитрия Попова, общие направления двустороннего взаимодействия министерства и муниципалитетов планируется закрепить на уровне соглашений, а индикаторы достижения демографических показателей утвердить в муниципальных программах либо в допсоглашениях.
«Мы должны от общих фраз, которые есть в существующих соглашениях, перейти к конкретным действиям и конкретной ответственности. Надо понимать кто за что отвечает, чтобы достичь тех или иных показателей», - подытожил глава минздрава.
Председатель комитета АКЗС по здравоохранению Владимир Лещенко отметил, что законодательно у муниципалитетов есть полномочия по созданию условий для оказания медицинской помощи и установке дополнительных гарантий для врачей. Они должны быть конкретизированы в соглашениях с минздравом и в муниципальных программах.
Напомним, ранее на заседании Совета по взаимодействию АКЗС с представительными органами муниципальных образований Владимир Лещенко представил главам городских и районных советов депутатов «дорожную карту» мероприятий по повышению вовлеченности муниципалитетов в вопросы здравоохранения.
Участники экспертного совета поддержали необходимость повышения эффективность взаимодействия муниципалитетов и профильного министерства в вопросах охраны здоровья населения. Они обсудили возможности финансового сопровождения мероприятий, определенных в двусторонних соглашениях и муниципальных программах, а также правовые основания для расходования на эти цели средств муниципальных бюджетов. |
21.03.2023