10 декабря состоялось расширенное заседание комиссии Общественной палаты Алтайского края по вопросам здоровья граждан и развития здравоохранения, в работе которого принял участие председатель комитета АКЗС по здравоохранению Владимир Лещенко.

В мероприятии участвовали представители Министерства здравоохранения Алтайского края, Алтайской краевой организации профессионального союза работников здравоохранения РФ, Общественной палаты города Заринска, общественных советов при медицинских организациях Мамонтовского, Кулундинского районов, городов Бийска и Барнаула. Модератором дискуссии выступил председатель комиссии Юрий Овиденко.

Одной из тем, рассматриваемых на мероприятии, стала реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2024 году и ее особенности на 2025 год. С докладом выступила начальник отдела планирования объемов и стандартизации медицинской помощи регионального Минздрава Лариса Абраменко, отметив, что территориальная программа носит выраженную профилактическую направленность.

«Медицинские работники делают ставку на увеличение объемов диспансеризации и объемов реабилитации в амбулаторных условиях. Так, только на профосмотры и диспансеризацию жителей края репродуктивного возраста (18-49 лет) в следующем году будет направлено на 30% больше финансовых средств, чем в 2024 году», – проинформировала Лариса Абраменко.

Также ей было отмечено, что территориальная программа содержит широкий ряд нововведений. Так, с июля 2024 года на территории края стартовала диспансеризация мужчин и женщин репродуктивного возраста. С 2025 года объем диспансеризационных посещений этой категории населения планируется увеличить в девять раз. Также совершенствуются маршруты и графики работы мобильных ФАПов, разработан курс «Помощник фельдшера» для малонаселенных населенных пунктов, стартовали региональные проекты по улучшению медпомощи.

«Комплекс мер уже поспособствовал тому, что в рамках диспансерного наблюдения в 2024 году обследовано рекордное число жителей - более 694 000 человек. Многие нововведения удается реализовать во взаимодействии с общественными советами при краевых медицинских организациях», – отметила Лариса Абраменко.

Об организации работы общественных советов при краевом Министерстве и медицинских организациях региона рассказал председатель Общественного совета при Министерстве здравоохранения Алтайского края Владимир Трешутин, который отметил, что низкая плотность населения и большая доля сельских территорий в крае определили основные векторы работы советов: улучшение доступности и качества медпомощи, создание условий для привлечения в муниципальные образования медицинских специалистов, участие в улучшении демографической ситуации.

«В нашем регионе лишь 56 % населения проживает в городах, остальное – в сельской местности. Плечо доставки пациентов очень большое. Считаю, нам нужно сосредоточить усилия на доказательстве того, что Алтайский край – особая территория. На разных уровнях нам нужно доказывать, что нам необходимы дотации, и мы имеем право претендовать на изменение коэффициента», – отметил докладчик.

Наиболее эффективной формой работы общественных советов Владимир Трешутин считает регулярные видеоконференции с участием председателей общественных советов при медицинских организациях. Одним из главных показателей эффективности работы общественников спикер считает то, что в крае вырос показатель «Удовлетворенность населения медицинской помощью». За последние два года он увеличился на 16%, составив в 2024 году 58%.

Владимир Лещенко принял участие в обсуждении обозначенных тем, отметив, что целевой индикатор по охвату населения диспансеризацией установлен как по краю, так и по каждому муниципальному образованию и закреплен как критерий для регионального Минздрава, муниципалитетов, медицинских организаций, закреплен соглашениями между муниципалитетами и Минздравом края, между муниципалитетами и Правительством края.

«Предлагаю в рамках соглашений детализировать этот показатель по категориям населения. Дети, работающие, неработающие. По каждой категории свой подход и отдельные решения для достижения результата по диспансеризации. Медицинским организациям предложить доступный, комфортный, хорошо организованный процесс прохождения диспансеризации. Для отдаленных сел – предусмотреть организованный подвоз медицинских специалистов или выездной формат работы. При проведении предварительного осмотра, периодических медицинских осмотров трудоспособного населения работодателем. Муниципалитетам при заключении договоров с частными медицинскими организациями осуществлять контроль и обеспечить сопричастность центральных районных, городских больниц к обязательному выполнению комплекса диспансеризации при прохождении периодического осмотра. Страховым компаниям не только приглашать для прохождения диспансеризации, но и участвовать в организации процесса, гарантирующего комфортность и качество прохождения диспансеризации, удовлетворенность населения, ее завершенность. Очень важна работа с населением, информирование, просветительская работа – популяризация диспансеризации как отправного момента для профилактики развития заболеваний, раннего выявления. Такой подход, на наш взгляд, будет способствовать максимальному охвату населения края диспансеризацией», – отметил депутат.

Участники заседания обсудили работу мобильных ФАПов, улучшение условий труда, работу с главами сельских советов, «зелёные коридоры» для отдельных групп населения в ЦРБ, выстраивание системы информационного взаимодействия с населением, выезды на предприятия для профосмотров, сохранение трудовых коллективов, увеличение оплаты труда.

С докладами выступили председатель Общественного совета при Кулундинской ЦРБ Елена Фомкина, член Общественного совета при Мамонтовской ЦРБ Елена Соболева, председатель Общественного совета Центральной городской больницы города Бийска Елена Сафронова.

Специалисты отметили, что, если выстроена работы с муниципалитетом, медицинским учреждением, общественным советом и населением, то увеличивается эффективность работы медицинских работников, планы исполняются.

Также участники мероприятия обменялись мнениями по теме получения специальных социальных выплат работниками скорой медицинской помощи.

Председатель краевой организации профсоюза работников здравоохранения Ирина Смирнова проинформировала, для более эффективной работы скорой помощи стоит рассмотреть вопрос об увеличении таких выплат врачам и среднему персоналу скорой помощи, и данный вопрос она намерена транслировать на ближайшем заседании Пленума профсоюза работников здравоохранения РФ.

Владимир Лещенко отметил, что тема увеличения размера специальных социальных выплат работникам скорой медицинской помощи является актуальной, и на ближайшей сессии АКЗС будет рассмотрено обращение в Правительство РФ с просьбой повторно вернуться к корректировке некоторых положений постановления о мерах социальной поддержки медицинских работников в части установления дифференцированных специальных социальных выплат для врачей, фельдшеров и медицинских сестер станций (отделений) скорой медицинской помощи в зависимости от численности населения, проживающего в сельском населенном пункте или малом городе.

Участники мероприятия взяли решение вопроса на особый контроль и отметили важность не только мер материальной поддержки в отношении данной категории медиков, но и иных мероприятий, способствующих более комфортному исполнению специалистами скорой помощи своих непосредственных обязанностей.

Заседание имело большое практическое значение, на нем был высказан ряд предложений, которые вошли в резолюцию и в дальнейшем будут рассмотрены на заседании Совета Общественной палаты Алтайского края.