Промежуточные итоги реализации закона Алтайского края «Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае» стали одной из основных тем заседания комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии.

Информацию по данному вопросу на совещании представил заместитель начальника управления природных ресурсов и нормирования Минприроды Алтайского края Александр Лукьянов.

В Алтайском крае по состоянию на 25 июля 2023 года функционирует 119 особо охраняемых природных территорий краевого значения: 36 государственных природных заказников, 81 памятник природы, природные парки «Ая» и «Предгорье Алтая». Общая их площадь составляет 783,4 тыс. га, в том числе заказников – 681,7 тыс. га.

Особо охраняемые природные территории федерального значения представлены государственным природным заповедником «Тигирекский» и национальным парком «Салаир».

Общая площадь краевых и федеральных особо охраняемых природных территорий составляет 1027,46 тыс. га. За 2015-2023 годы доля их площади от общей площади края выросла с 4,76 до 6,1 %.

Кроме того, в Тальменском районе Алтайского края расположены 4 памятника природы местного значения: Озеро Хомутинка, Березовая роща ДОКа, Березовая роща завода «Тальмаш», Лесной массив Тальменского урочища (общей площадью 387 га).

В 2023 году закон Алтайского края «Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае» благодаря сотрудничеству краевого министерства и профильного комитета парламента был дополнен новыми категориями: «охраняемые природные комплексы» и «экотуристические территории».

Категория «охраняемые природные комплексы» позволяет создать правовую основу для сохранения территорий, сочетающих в себе ландшафтное, геологическое, биологическое и гидрологическое разнообразие. Данная категория наиболее широко охватывает ценные природные комплексы и имеет особое природоохранное значение в Алтайском крае.

Александр Лукьянов отметил, что в настоящее время перед особо охраняемыми природными территориями помимо задачи сохранения природных объектов ставятся задачи развития туризма. Среди действующих категорий только формат природных парков нацелен на развитие туризма. По этой причине новая категория «экотуристические территории» не только позволит обеспечить сохранение и восстановление окружающей среды, но и создаст предпосылки для упрощенной реализации предложений в сфере экологического туризма от районов края.

Замначальника управления также рассказал, что в рамках реализации закона ведется работа по расширению площади охраняемых территорий. С 2019 по 2023 гг. проведено функциональное зонирование 6 территорий государственных природных комплексных заказников краевого значения («Волчихинский», «Егорьевский», «Урочище Рублево», «Алеусский», «Кулундинский», «Корниловский»), выделена зона особой охраны в границах заказников «Завьяловский» и «Мамонтовский», увеличена площадь заказника «Корниловский» на 2436,4 га. С 2019 по 2023 гг. были созданы 16 памятников природы краевого значения и один государственный природный комплексный заказник краевого значения «Рубцовская степь» (в 2023 году).

В текущем году заключен государственный контракт на проведение научных обследований участков территорий Косихинского и Солонешенского районов с целью придания им статуса особо охраняемых природных территорий «Долина Малой Лосихи» и «Вершина горы Бутачиха». Присвоение охраняемого статуса данным территориям запланировано на 2024 год.

Александр Лукьянов напомнил, что в соответствии с региональным проектом «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» (нацпроект «Экология») в крае было предусмотрено создание национальных парков «Салаир» и «Горная Колывань». Парк «Салаир», состоящий из 6 кластеров общей площадью 161 220,8 га был создан в 2020 году. В границы национального парка вошли территории Заринского, Тогульского, Ельцовского и Солтонского районов. Национальный парк создан на базе трех региональных заказников: Тогульского, Ельцовского и Сары-Чумышского.

Кроме того, минприроды Алтайского края оказывает организационное содействие в создании на территории региона национального парка «Горная Колывань». Планируемый срок создания национального парка – конец 2024 года. Его площадь должна составить приблизительно 215 тыс. га. В настоящее время подготавливаются материалы комплексного экологического обследования проектируемой территории.

Для охраны региональных особо охраняемых природных территорий было создано специальное учреждение КГБУ «Алтайприрода». Кроме того, на памятник природы «Талдинские пещеры» оформлено охранное обязательство с ООО «Перекресток миров».

С 2020 года в КГБУ «Алтайприрода» были созданы оперативные группы - особые подразделения, предназначенные для наиболее быстрого реагирования на сообщения о нарушениях природоохранного законодательства. Благодаря высокой мобильности и непредсказуемости маршрута движения оперативных групп по ООПТ Алтайского края достигается высокая эффективность выявления нарушений.

В настоящее время действуют четыре таких группы: две оперативные группы отдела надзора в области охраны и использования региональных ООПТ и две оперативные группы отдела охраны объектов животного мира.

По информации минприроды, в результате за 2020 год было выявлено 202 административных правонарушения, за 2021 год – 278 и за 2022 год – 453 административных правонарушения. За 6 месяцев 2023 год уже выявлено 266 административных правонарушений.

Александр Лукьянов подчеркнул, что рост количества нарушений после начала работы оперативных групп говорит об эффективности их выявления и пресечения.

По итогам обсуждения члены комитета приняли к сведению представленную информацию и утвердили планы по дальнейшему совершенствованию законодательства в данной сфере.