Председатель комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии Сергей Серов вместе с врио министра природных ресурсов и экологии Андреем Стрелковским по видеосвязи принял участие в заседании комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. Депутат представил инициативу краевого парламента по изменению Лесного кодекса Российской Федерации в интересах государственных лесных учреждений.

Напомним, примерно половина лесов Алтайского края находится в аренде. Лесными участками, которые не востребованы арендаторами (т.е. коммерческими предприятиями), занимаются краевые автономные учреждения и это самые низкопродуктивные и труднодоступные лесные участки – предгорье Салаирского кряжа. Инициатива АКЗС касается предоставления государственным бюджетным автономным учреждениям (КАУ) права использования лесов для заготовки древесины.

Это нужно для формирования внебюджетных источников финансирования, которые впоследствии будут направлены на выполнение госпрограмм в области охраны окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов и развития лесного хозяйства.

На сегодня эти программы обеспечены субвенциями из федерального бюджета не в полной мере. По словам Сергея Серова, для выполнения работ по охране лесов Алтайского края от пожаров требуется около 575,7 млн рублей ежегодно. Фактически на эти цели в 2023 и в 2024 году из федерального бюджета было выделено 128,7 млн рублей (22% от потребности). Сокращаются также объемы работ по лесовосстановлению. Так, в 2023 году выделено 63,6 млн рублей из необходимых 111,2 млн рублей. В 2024 году выделено 52,5 млн рублей (потребность – 73,1 млн рублей).

При таком недостаточном финансовом обеспечении говорить о каком-либо развитии лесной отрасли края, совершенствовании материально-технической базы краевых автономных учреждений не представляется возможным. Изнашивается техника, оборудование, происходит частая смена работников. Идет постепенный экономический упадок учреждений, уровень заработной платы в КАУ остается невысоким (в среднем 31 776 рублей), что в дальнейшем повлечет сокращение рабочих мест.

Как отметил Серов, основной объем работ в тушении пожаров проводят силами краевых государственных учреждений, в том числе на арендованных участках. Так за пожароопасный сезон 2023 года было ликвидировано 276 лесных пожаров на общей площади 23 тыс. га.

Кроме того, краевые автономные учреждения выполняют важную социальную функцию – обеспечивают население Алтайского края древесиной для собственных нужд (дровяной и деловой). Арендаторы лесных участков, согласно Лесному кодексу РФ, являются собственниками древесины и реализуют ее гражданам по завышенным ценам.

«Проблему недофинансирования можно решить, предоставив на законодательном уровне автономным учреждениям право осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений путем передачи в постоянное пользование лесных участков. Таким образом, мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, не профинансированные бюджетом, будут осуществляться учреждениями за счет средств, получаемых от реализации заготовленной древесины и продукции ее переработки, то есть фактически доходы будут направлены на обеспечение государственных нужд по охране и защите лесов на территории субъекта Российской Федерации», - сказал Сергей Серов на заседании комитета.

Председатель комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин пообещал держать вопрос поддержки государственных лесных учреждений на особом контроле. «Я очень надеюсь, что в осеннюю сессию мы эту проблему разошьем и дадим возможности нашим учреждениям, которые занимаются лесами», - сказал Дмитрий Кобылкин.