Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

Заслушав и обсудив представленную информацию, депутаты приняли (за – 52, против - 1, воздержались - 0, не голосовали – 6) обращение АКСНД к правительству РФ «О внесении изменения в Правила финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 864». законодательную инициативу на рассмотрение своих коллег представил руководитель депутатской группы «Справедливая Россия» Дмитрий Макаров.

Он пояснил, что обращение имеет целью повышение социальной защищённости граждан - инвалидов по зрению, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности II степени. Согласно пункту 4 статьи 31 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении до 1 января 2004 года трудовых пенсий, полагающихся в соответствии с указанным Федеральным законом лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, применяются соответственно I, II и III группы инвалидности.

В соответствии с этим пунктом и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 августа 2005 года № 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» указанные федеральные государственные учреждения устанавливают тотально слепым гражданам ограничение способности к трудовой деятельности II степени. По этой причине граждане, имеющие указанное ограничение, не имеют права на бесплатный проезд лиц, сопровождающих их при поездке на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, поскольку такое право предоставляется лишь гражданам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детям-инвалидам.

Как отмечается в поносительной записке, обойтись без посторонней помощи при поездке к месту лечения и обратно инвалиды по зрению, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности II степени, не могут, так как ими утрачены способности к пространственной ориентации и самостоятельному передвижению. Вследствие этого инвалиды по зрению, имеющие указанное ограничение способности к трудовой деятельности, вынуждены самостоятельно нанимать лиц для сопровождения при поездке к месту лечения и обратно, оплачивая их услуги за счет пенсии, что еще более снижает жизненный уровень инвалидов.

В этой связи депутаты предложили внести изменение в пункт 3 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг: «3.Действие настоящих Правил в части финансирования расходов по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно распространяется на лиц, сопровождающих граждан, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, граждан – инвалидов по зрению, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности II и III степени, и детей – инвалидов.». По мнению разработчиков инициативы, это изменение позволит оплачивать за счет средств федерального бюджета проезд лиц, сопровождающих инвалидов по зрению, и тем самым реализовать право граждан, утративших зрительные функции, на получение бесплатной медицинской и санаторно-курортной помощи, предусмотренной законодательством РФ.