Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

С законодательной инициативе по внесению изменения в статью 5 закона Российской Федерации «О милиции» выступил депутат Константин Русаков. В законопроекте, которую депутаты поддержали (за – 54, против - 0, воздержались - 0, не голосовали – 9) на сессии, новая редакция части пятой статьи 5 закона «О милиции» устанавливает обязанность милиции обеспечить задержанным лицам возможность срочного телефонного звонка (а в случае отсутствия телефонной связи – телеграфного и почтового сообщений) родственникам, близким или знакомым лицам с целью сообщения о задержании, местонахождении и состоянии своего здоровья.

Как отмечается в пояснительной записке, в соответствии с частью пятой статьи 5 указанного закона милиция предоставляет возможность задержанным лицам реализовать установленное законом право на юридическую помощь; сообщает по их просьбе (а в случае задержания несовершеннолетних - в обязательном порядке) о задержании их родственникам, администрации по месту работы или учебы. Данная норма направлена защиту прав и законных интересов задержанных граждан, а также их родственников.

Однако практика применения данной нормы показала, что сотрудники милиции зачастую отказывают гражданам в просьбе о сообщении их родственникам о задержании либо без указания мотивов, поскольку доказать наличие просьбы практически невозможно, либо, ссылаясь на отсутствие в законе обязанности сообщать данную информацию. Вместе с тем право задержанного на один телефонный звонок есть во многих странах мира, в том числе в США, Франции.

Кроме того, необходимо отметить, что о своем задержании в целях обеспечения своей безопасности гражданин может сообщить не только родственникам, но и иным лицам (например, в случае отсутствия родственников в месте их проживания о задержании возможно уведомить соседей, а если гражданин не имеет родственников или не поддерживает с ними отношения – близких лиц, с которыми он проживает или поддерживает близкие отношения). Таким образом, круг лиц, которым можно сообщить о задержании, необходимо изменить.

Предложенный проект федерального закона уточняет права совершеннолетних граждан при задержании, изменяет круг лиц, которых можно уведомить о задержании гражданина, дополняет перечень средств связи, с помощью которых возможно осуществить такое уведомление. Данное предложение позволит задержанным гражданам наиболее полно реализовать свои конституционные права и повысит ответственность сотрудников органов внутренних дел перед законом и обществом, считает разработчик.