Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

После активного обсуждения депутаты приняли (за – 52, против - 0, воздержались - 1, не голосовали – 9) сразу в двух чтениях законопроект «О внесении изменений в закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2007 год». Как отметил вице-губернатор Владимир Притупов, эти поправки вносятся в связи с дополнительным поступлением средств федерального бюджета в сумме 3 млрд. 391 млн. руб., дополнительных доходов краевого бюджета в размере 1 млрд. 207 млн. рублей и соответствующим уточнением расходов и источников финансирования дефицита бюджета по итогам 9 месяцев 2007 года.

Уточнение налоговых и неналоговых доходов производится по итогам поступления доходов в краевой бюджет за 9 месяцев 2007 года и ожидаемого исполнения за год. Плановые назначения по налоговым доходам выполнены на 106%, по неналоговым – на 84%. Увеличение доходов по налогу на прибыль организаций на 800 млн. рублей планируется за счет увеличения прибыли прибыльных предприятий и дополнительных поступлений по годовому перерасчету, недоимке, платежам, начисленным по результатам контрольной работы налоговых органов.

Увеличение доходов по налогу на доходы физических лиц на 300 млн. рублей обусловлено увеличением поступления налога в краевой бюджет в результате проводимой работы по постановке на дополнительный налоговый учет налоговых агентов, имеющих обособленные подразделения на территории края, а также легализации заработной платы и погашению задолженности по ней. Увеличение доходов по налогу на имущество организаций на 200 млн. руб. обусловлено проведением в первом полугодии переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений и ростом количества объектов недвижимости, подлежащих налогообложению.

Как отмечается в пояснительной записке, уменьшение назначений по налогу на игорный бизнес на 55 млн. рублей связано с принятием федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с ним к игорным заведениям предъявлены требования, ограничивающие их деятельность, а также с запрещением с 1 июля на территории региона деятельности по организации и проведению азартных игр (за исключением казино с использованием игровых столов, в букмекерских конторах и тотализаторах).

Расходы краевого бюджета уточняются по отраслям на суммы поступивших доходов за 8 месяцев текущего года от сдачи в аренду имущества, находящегося в краевой собственности и переданного в оперативное управление научным, образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры, направленных на их финансирование. В связи с проведением в первом полугодии 2007 года переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений увеличиваются ассигнования на сумму подлежащего уплате налога на имущество.

Расходы краевого бюджета и субвенции местным бюджетам на выполнение передаваемых полномочий субъекта Российской Федерации увеличиваются для обеспечения выплаты работникам суммы повышения на 15% заработной платы за декабрь 2007 года. Расходы на реализацию адресной инвестиционной программы на 2007 год увеличены на 753 млн. 314 тыс. рублей, или 67%. Увеличены расходы на газификацию Алтайского края на 7 млн. руб.

Рост капитальных вложений в сфере образования составил 74 млн. 550 тыс., здравоохранения – 179 млн. 720 тыс., культуры – 327 млн. 92 тыс., социального обеспечения – 1 млн., жилищного строительства – 51 млн. 938 тыс., жилищно-коммунального хозяйства – 29 млн. 750 тыс. рублей. Для участия Алтайского края в создании на территории Алтайского района особой экономической зоны туристско-рекреационного типа предусмотрено 38 млн. 78 тыс. рублей на приобретение имущества в собственность края для включения его в дальнейшем в уставный капитал ОАО «Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь».

Значительный рост объемов капитальных вложений краевого бюджета обусловлен подготовкой к 70-летию Алтайского края и завершением работ на объектах краевого и муниципального значения. Осуществлена реконструкция КГУК «Алтайский краевой театр драмы им. В.М. Шукшина» в Барнауле, завершена реконструкция и реставрация ГУК «Государственная филармония Алтайского края».

Как отметил председатель комитета крайсовета по бюджету, налоговой и кредитной политике Александр Романенко, по итогам исполнения бюджета за девять месяцев образовался профицит. В то же время не все краевые программы профинансированы в полном объеме. Поэтому он посчитал необходимым порекомендовать краевой администрации до конца года эту ситуацию «выровнять», погасив задолженность по финансированию. Именно эти "сэкономленные средства" и вызвали активные дискуссии в депутатском корпусе.