В законе «Об образовании в Алтайском крае» появится понятие «малокомплектной школы»
В соответствие с федеральным законом от 21 июля 2007 года № 194-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования» привели алтайские депутаты закон «Об образовании в Алтайском крае». Соответствующие поправки в него были внесены сегодня сразу в двух чтениях (за – 51, против - 0, воздержались - 1, не голосовали – 10). Как пояснил начальник краевого управления по образованию и делам молодежи Юрий Денисов, федеральный закон внес изменения в Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», а именно дополняет статьи 29, 31, предусматривающие компетенцию субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Таким образом, для приведения закона Алтайского края от 3 декабря 2004 года № 54-ЗС «Об образовании в Алтайском крае» в соответствие с федеральным законодательством предлагается внести изменения в статьи 8, 9, предусматривающие выделение субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, в том числе для приобретения учебников, а также внести изменения в названия специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, предлагается закон Алтайского края «Об образовании в Алтайском крае» дополнить статьей 4.1 «Малокомплектные школы», которая в соответствии со статьей 41 Закона Российской Федерации «Об образовании» определяет критерии образовательного учреждения и норматив его финансирования из расчета классов – комплектов. «К малокомплектным школам относятся общеобразовательные учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в которых: 1) средняя наполняемость классов менее норматива, установленного нормативным правовым актом администрации Алтайского края; 2) отсутствуют параллельные классы», - говорится в законопроекте. Напомним, на 38 сессию крайсовета комитет краевого Совета народных депутатов по образованию, науке, культуре и молодежной политике внес законопроект «О малокомплектных школах в Алтайском крае». Но представители крайадминистрации предложили снять вопрос с рассмотрения, мотивировав это тем, что необходимо более детальная проработка вопроса. «Хотелось бы, чтобы в этом вопросе было четкое представление о позиции администрации края. Я ответственно заявляю, что нашей стратегической целью работы на селе является развитие школьного образования. Так, чтобы оно соответствовало лучшим образовательным стандартам. Никаких планов по сокращению сети образовательных школ, малокомплектных школ в частности, мы не имеем. Это краеугольный камень нашей политике на селе. Мне не совсем понятна некоторая конфронтация вокруг этой проблемы. Защищаться, собственно, ни от кого и не от чего. Мы ни на что не посягаем. Законопроект обозначает, что проблема есть и не более», - отметил глава крайадминистрации Александр Карлин. Он подчеркнул, что уже сегодня каждая малокомплектная школа на одного учащегося получает по коэффициенту 1,6 против общих подходов финансирования. «По большому счету, нужно нам возвратиться к началу технологического процесса: с ликвидацией школы не начинается деградация села, это завершает данный процесс. Ни одна школа не была закрыта, если мы не просчитали на 5 – 6 лет на будущее, есть ли там потенциальные ученики. Поэтому, если нужно будет внести поправки в законодательство, мы подумаем над этим и готовы рекомендации принять. Мы интернизацию школ начали с малокомплектных. Ни одну школу, включая малочисленные, не оставим вне современных учебных технологий. Поэтому в заключении по вопросу и написали, что самостоятельного значения законопроект не имеет», - пояснил свою позицию губернатор. |
31.10.2007