Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

Депутаты сразу в двух чтениях приняли (за – 53, против - 0, воздержались - 0, не голосовали – 2) законопроект «О внесении изменения в статью 5 закона Алтайского края «О ежемесячном пособии на ребенка». С докладом по этому вопросу выступил начальник Главного управления по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Сергей Дикарев.

Он пояснил, что краевой закон «О ежемесячном пособии на ребенка» принят в соответствии с федеральным законом № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Нормой статьи 5 закона установлено, что гражданам, прибывшим из-за пределов края и обратившимся за назначением пособия, оно назначается с месяца обращения, а жителям края - за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление.

В законе не определено понятие «гражданин, прибывший из-за пределов края», а также не установлен срок, в течение которого гражданин считается прибывшим. Органы социальной защиты населения относят к данной категории всех граждан, зарегистрировавшихся по месту постоянного проживания или временного пребывания в крае после даты вступления закона в силу - 1 января 2005 года. То есть в настоящее время прибывшими считаются граждане, проживающие в крае свыше двух лет, даже в том случае, если их дети родились на территории региона. С течением времени эта проблема будет усугубляться.

С учетом государственной политики в области демографии и миграции предлагается изменить порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка гражданам, прибывшим из-за пределов края. А именно назначать пособие этой категории граждан в сроки, установленные для лиц, проживавших в крае до 1 января 2005 года, но не ранее месяца регистрации по месту жительства в Алтайском крае. Такой порядок используется в большинстве субъектов Федерации.

По оценке Главного управления по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в течение 2006 года ежемесячное пособие на ребенка гражданам, прибывшим из-за пределов края, было назначено на 2 тыс. 340 детей. В том числе одиноким матерям - на 300 детей и на 430 детей из многодетных семей.

В среднем срок назначения ежемесячного пособия на ребенка гражданам, прибывшим из-за пределов края, сокращается на 3 месяца. На реализацию предлагаемой нормы по расчетам необходимо дополнительно ежегодно 1,12 млн. рублей из краевого бюджета.