Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

С информацией о ходе выполнения постановления Алтайского краевого Совета народных депутатов от 05.04.2007 № 190 «Об определении дополнительных источников финансирования для оплаты отпусков работникам муниципального учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» города Рубцовска» выступил заместитель главы краевой администрации Николай Черепанов.

Денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой помощи муниципальной системы здравоохранения производятся в соответствии с постановлением правительства РФ от 30 декабря 2006 года «О порядке предоставления в 2007 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой помощи муниципальной системы здравоохранения» (а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой помощи субъектов Российской Федерации), а также на основании положения, утвержденного постановлением администрации края от 22 февраля 2007 № 75.

Численность данных категорий работников в Алтайском крае на 1 января 2007 года составила 2823 человека, в том числе работников ФАП – 1286, скорой помощи – 1537. Алтайскому краю утвержден лимит денежных средств на указанные выплаты в сумме 205414,9 тыс. рублей. В соответствии с разъяснением министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 ноября 2006 года средства федерального бюджета, поступающие в субъекты РФ на дополнительные выплаты указанным категориям работников в виде субвенций, должны быть использованы в соответствии с их целевым назначением.

Следует отметить, дополнительные выплаты данным категориям работников осуществляются в рамках трудовых отношений на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам в пределах установленной законодательством продолжительности рабочего времени, и, следовательно, являются частью их заработной платы.

В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат. Применяемые в соответствующей организации независимо от источника этих выплат, учитываются при расчете среднего заработка, в том числе на оплату отпусков, сохранении среднего заработка при командировках, специализации, больничных листов и пр.

На основании разъяснений Минздравсоцразвития РФ от 13 июня 2006 финансирование дополнительных расходов учреждений, связанных с увеличением размера среднего заработка, должно осуществляться за счет средств, формирующих фонд оплаты труда, в том числе средств местных бюджетов. В соответствии с Бюджетным кодексом и краевым законом о бюджете 40% от суммы подоходного налога остаются в бюджетах муниципальных образований. Таким образом, четверть дополнительных выплат расходов муниципалитетов, связанных с выплатами отпускных, перекроются дополнительными расходами от сборов подоходного налога, - пояснил Николай Черепанов.