Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

В Алтайском крае не в полной мере используются резервы увеличения поступлений от доходных источников в краевой и местные бюджеты. Участниками бюджетного процесса не всегда принимались своевременные меры по предотвращению нецелевого использования бюджетных средств. Об этом свидетельствуют данные проверок за 2006 год Счетной палаты Алтайского края, сообщил председатель палаты Владимир Алейников.

В качестве положительных моментов он отметил, что в большинстве учреждений, в которых Счетной палатой проводились проверки повторно, количество нарушений по использованию бюджетных средств сократилось. Значительному снижению количества нарушений, связанных с нецелевым использованием бюджетных средств, способствует повсеместный переход на казначейскую систему исполнения краевого и местных бюджетов.

Так, например, документальной проверкой администрации и органов исполнительной власти Алтайского края по исполнению закона «О краевом бюджете на 2005 год» установлено, что с учетом поступившей из федерального бюджета финансовой помощи краевой бюджет по доходам исполнен на 104,6% (утверждено – 23 млрд. 732,6 млн. руб., исполнено – 24 млрд. 822,1 млн. рублей). При общем перевыполнении собственных доходов краевого бюджета на 4,9% недопоступило налоговых доходов в общей сумме 22,2 млн. Рублей. В том числе: акцизного сбора по спирту – 7,2 млн. руб., или 14% от плана; транспортного налога – 13,6 млн. рублей, или 3%. В результате снижения производства спирта заводами края не выполнен план по акцизам на спирт. Невыполнение по транспортному налогу сложилось за счет того, что не в полном объеме рассчитались предприятия – сельхозтоваропроизводители и физические лица.

Неналоговые доходы исполнены на 125,4% (план – 300,7 млн. руб., фактически исполнено 376,9 млн. рублей). Не выполнен план по доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственными унитарными предприятиями на 72%: поступило 1,7 млн. руб. при плане 6 млн. рублей. Одной из причин не выполнения плана является неуплата в 2005 году 5 предприятиями данных платежей на общую сумму 1,3 млн. рублей.

При исполнении закона «О краевом бюджете на 2005 год» не принималось должных мер в части своевременности уплаты в краевой бюджет процентов за пользование бюджетными кредитами. Задолженность по уплате процентов за пользование бюджетными кредитами, выданными из краевого бюджета, по состоянию на 1 января 2006 года составляла 16 млн. рублей. Кроме того, была допущена просроченная задолженность по основной сумме долга по кредитному договору с КГУП «Алтайский теплоэнергетический комплекс» в сумме 2,7 млн. рублей.

Не приняты необходимые меры по выполнению основ исполнения краевого бюджета, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в части доведения до распорядителей и получателей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, соответствия сводной бюджетной росписи утвержденному бюджету. Расходы краевого бюджета за 2005 год исполнены на 99% от уточненных назначений и составили 23 млрд. 665,9 млн. рублей. При этом ниже утвержденных сумм профинансированы расходы на общегосударственные вопросы – на 8%, или на 79,5 млн. рублей. Это происходило в основном за счет экономии средств резервного фонда.