Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

Депутаты постановили (за – 45, против - 0, воздержались - 0, не голосовали – 6) признать утратившим силу постановление КСНД от 31 октября 2006 года № 588 «Об изменении границ города Бийска, Зонального района и Чемровского сельсовета Зонального района Алтайского края». Как пояснил председатель комитета по местному самоуправлению Игорь Вольфсон, принятие постановление от 31 октября 2006 года № 588 обосновывалось необходимостью соблюдения требований СНиП «Магистральные трубопроводы» при размещении газораспределительной станции и сопутствующих сооружений газопровода, в соответствии с которым прокладка магистральных газопроводов не допускается по территории населённых пунктов.

На постановление от 31 октября 2006 года № 588 был вынесен протест прокурора Алтайского края от 2 февраля 2007 года с требованием отмены данного правового акта по тем основаниям, что полномочия краевого Совета народных депутатов по изменению границ подлежали реализации посредством принятии нормативного правового акта в форме закона, а не постановления. С января 2007 года, в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.1. федерального закона № 191-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов. Таким образом, изменение границ населенных пунктов, в том числе и Бийска, должно осуществляться постановлением администрации Алтайского края.

В отношении границ Зонального района, как административно-территориального образования, принят закон от 7 марта 2007 года № 17-ЗС «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края о статусе и границах муниципальных образований Алтайского края», которым вышеуказанная проблема была разрешена. В связи с этим и было предложено признать постановление от 31 октября 2006 года № 588 утратившим силу.