Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

В Алтайском крае не прекращаются факты хищения силовых кабелей, линий электропередач, трансформаторных подстанций, разукомплектования промышленного и транспортного оборудования. Значительный ущерб наносится имуществу граждан в дачных и садоводческих объединениях. Участились случаи актов вандализма, проявляющихся в хищении памятников и их элементов из цветных металлов. Последний подобный случай, широко освещенный в средствах массовой информации, произошел в Бийске (вандализм на кладбище).

Действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Алтайского края – ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения»и «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения», постановление администрации Алтайского края «Об упорядочении обращения лома цветных и черных металлов на территории Алтайского края», Уголовный кодекс и Кодекс РФ об административных правонарушениях - предусматривают меры ответственности за преступления, связанные с хищением металла и нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов. Но они не создают должных условий для предотвращения фактов хищения изделий из цветного и черного металлов.

Как сообщил председатель комитета АКСНД по законодательной политике, промышленности, предпринимательству и собственности Юрий Шамков, в настоящее время в Алтайском крае действуют 35 лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов (работают 135 пунктов приема) и 43 лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов (работает 221 пункт приема). Контроль за их деятельностью по соблюдению лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», которым предусмотрено проведение плановых мероприятий по контролю не более чем один раз в два года.

Приостановление действия лицензий и аннулирование лицензий осуществляется в соответствии с федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» только в случае вынесения судом решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий. За 2006 – 2007 годы случаев приостановления и аннулирования лицензий в крае не было.

Многочисленные обращения органов государственной власти субъектов Федерации, в том числе и Алтайского края, к правительству и Федеральному Собранию о необходимости введения в Уголовный кодекс наказаний за преступления, связанные с противоправными действиями при заготовке и реализации лома цветных и черных металлов, и ужесточении действующего административного законодательства не находят должной реакции.