Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

В течение 2006 года в Алтайском крае была проделана большая работа по совершенствованию нормативного правового обеспечения профилактики правонарушений. В целях повышения уровня обеспечения общественной безопасности и общественного порядка, защиты всех форм собственности от преступных посягательств, формирования эффективной многоуровневой системы профилактики правонарушений Алтайским краевым Советом народных депутатов была принята комплексная программа «Профилактика правонарушений в Алтайском крае на 2006-2008 годы». Об этом сообщил в своем докладе начальник краевого ГУВД Александр Олдак.

В целях обеспечения охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, соблюдения гарантий их законных прав на безопасные условия движения на улицах и дорогах принята программа «Повышение безопасности дорожного движения в Алтайском крае в 2006-2012 годах». В документе предусмотрены дополнительные мероприятия, направленные на снижение уровня аварийности, тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.

Значительное внимание уделялось кадровому обеспечению органов внутренних дел Алтайского края. Увеличился приток выпускников системы учебных заведений МВД России, что в целом повлияло на увеличение количества сотрудников, имеющих юридическое образование. Реализован комплекс мер, направленных на укрепление дисциплины и законности, усиление воспитательной работы, повышение персональной ответственности за результаты оперативно-служебной деятельности, в результате чего количество сотрудников, привлеченных к дисциплинарной ответственности, возросло на 13 процентов по сравнению с 2005 годом.

В течение всего года продолжалась работа по наведению порядка в соблюдении учетно-регистрационной дисциплины. Сотрудниками аппарата Главного управления внутренних дел Алтайского края выявлено и поставлено на учет 100 фактов несвоевременной регистрации заявлений и сообщений о преступлениях. Еще 514 таких сообщений самостоятельно поставлено на учет органами внутренних дел Алтайского края. Прокурорами всего в 2006 году дополнительно поставлено на учет 4631 преступление, ранее не зарегистрированное в органах внутренних дел (в 2005 году - 5101).

В результате проведенной работы к дисциплинарной ответственности за нарушения учетно-регистрационной дисциплины и законности в истекшем году привлечено 798 сотрудников милиции (2005 год - 758), из них 46 руководителей органов внутренних дел и их структурных подразделений. Количество отмененных прокурорами постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с их одновременным возбуждением уменьшилось по сравнению с 2005 годом на 18,6 процента (с 5177 до 4214).

Во всех городах и районах края на участковых пунктах милиции создано 729 Советов общественности, основной целью которых является привлечение общественности к охране общественного порядка, проведению профилактической работы с лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел. В настоящее время в населенных пунктах Алтайского края установлена 1051 кнопка экстренной связи «гражданин-милиция».

Кроме того, в муниципальных образованиях Алтайского края создано 47 межведомственных комиссий по профилактике правонарушений (из них 42 – в муниципальных районах). К проведению мероприятий по предупреждению правонарушений привлечено 229 товариществ собственников жилья, домовых комитетов, кондоминиумов.

Вместе с тем процесс создания в Алтайском крае многоуровневой системы профилактики правонарушений затрудняется из-за отсутствия правового обеспечения на федеральном уровне и недостаточного финансирования. Вследствие отсутствия федерального закона об участии населения в охране общественного порядка в Алтайском крае продолжается процесс сокращения количества общественных образований правоохранительной направленности. В 2006 году их число сократилось на 2,6% (с 682 до 664), а количество членов данных формирований – на 5,6% (с 7288 до 6876).

Несмотря на помощь, оказываемую администрацией Алтайского края и органами местного самоуправления, остается неудовлетворительной материально-техническая оснащенность органов и подразделений внутренних дел. Недостаточная обеспеченность органов внутренних дел автотранспортом, запасными частями, горюче-смазочными материалами и форменным обмундированием не позволяет в полном объеме реализовать возложенные на них цели и задачи.