Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

Рассматривается закон «Об организации и деятельности розничных рынков в Алтайском крае». Как пояснил начальник краевого управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Вадим Кузнецов, в соответствии с ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», вступающим в силу 11 апреля 2007 года, органы государственной власти субъектов Федерации должны принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию отдельных его положений. Причем необходимо это сделать в течение шестидесяти дней со дня вступления федерального закона в силу.

В связи с тем, что в федеральном законе не определены конкретные органы государственной власти субъектов Федерации, уполномоченные принимать решения в сфере организации и деятельности розничных рынков, возникла необходимость разграничения полномочий краевого Совета народных депутатов и администрации Алтайского края в данной сфере. Согласно пункту 3 статьи 4 федерального закона региону предоставлено право путем принятия соответствующего закона определить орган местного самоуправления, который будет осуществлять выдачу разрешений на право организации розничных рынков на подведомственной территории.

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131) полномочия по созданию условий для обеспечения населения услугами торговли закреплены за муниципальным районом и городским округом. Решение этих вопросов муниципальный район и городской округ осуществляют путем разработки и реализации комплексных территориальных программ развития торговли, предусматривающих организацию рынков. Создание рынков основывается на потребности муниципального образования в обеспечении населения необходимыми товарами и взаимодействии с сельхозтоваропроизводителями и гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством.

В связи с этим предлагается уполномочить администрации муниципальных районов и городских округов на выдачу разрешений на право организации розничных рынков. Реализация закона не потребует финансирования из краевого бюджета.