Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

В первом чтении принят законопроект «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Как отметил председатель комитета КСНД по законности, правопорядку и защите прав граждан Даниил Бессарабов, проект подготовлен с целью приведения краевого закона в соответствие с федеральным законодательством. В связи с изменением федерального законодательства круг общественных отношений, которые могут быть урегулированы региональным законодательством, существенно изменен.

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» субъект Федерации может устанавливать административную ответственность только за нарушение законов и иных нормативных правовых актов или нормативных правовых актов органов местного самоуправления. В законодательстве Алтайского края отсутствуют обязывающие нормы или они установлены федеральным законодательством.

Поэтому из закона «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» исключена административная ответственность за нарушение сроков и порядка ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления, за непринятие мер по ограничению доступа посторонних лиц в подвалы и иные подсобные помещения, за потраву посевов, порчу или уничтожение находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, повреждение насаждений, за неиспользование земельного участка, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения и предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, за нарушение правил поведения во время проведения спортивно-зрелищных, культурных и иных массовых мероприятий, за нарушение правил пользования пиротехническими и иными подобными средствами, за гадание на деньги, вещи и иные материальные ценности, за приставание к гражданам с целью гадания или попрошайничества, за совершение действий, создающих угрозу либо повлекших возникновение чрезвычайных или аварийных ситуаций, за нарушение установленного порядка доступа и нахождения в зоне чрезвычайной ситуации. Следует также отметить, что указанные составы административных правонарушений не получили практики применения.

Кроме того, в проекте закона уточнено понятие административного правонарушения, круг субъектов административной ответственности за административные правонарушения, посягающее на институты государственной власти, понятие комиссий по делам несовершеннолетних. Ряд изменений носит редакционный уточняющий характер.