Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

В первом чтении принят законопроект «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае». Как подчеркнула председатель комитета КСНД по охране здоровья и социальной защите населения Ирина Солнцева, в крае высоким остается количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Одной из уязвимых категорий семей являются многодетные семьи. Их численность на 1 января 2006 года составила 11 тыс. 600 семей. В них воспитываются 37 тыс. 800 детей. При этом на учете в органах социальной защиты края как малообеспеченные состоит 11 тыс. 200 семей, с общим количеством детей – 36 тыс. 800.

В соответствии с указом президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» был установлен ряд льгот в целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению поддержки многодетных семей. Однако средства на реализацию льгот многодетным семьям по вышеназванному указу из федерального бюджета в край не поступали. До настоящего времени его исполнение, по мере возможности, обеспечивали органы местного самоуправления. В связи с дефицитом финансовых средств органы местного самоуправления городов и районов постепенно стали отказываться от финансирования поддержки многодетным семьям. Поэтому сейчас практически во всех районах льготы для многодетных семей отсутствуют.

В соответствии с 122-ым ФЗ и 95-ым ФЗ с 1 января 2005 года поддержка многодетных семей отнесена к ведению органов государственной власти субъектов Федерации. В большинстве из них приняты законы, устанавливающие меры социальной поддержки для данной категории. В Алтайском крае подобный закон отсутствует. Многодетные семьи пользуются мерами социальной поддержки на основании отдельных нормативно-правовых актов, в частности на основании отдельных положений законов «О предоставлении органам местного самоуправления субвенций из краевого бюджета для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и «О ежемесячном пособии на ребенка».

Кроме того, демографический кризис в Российской Федерации, в том числе и в Алтайском крае, активизирует особое внимание к положению многодетных семей в обществе. Так, президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 года подчеркнул необходимостьпринятия эффективных программ поддержки материнства, детства и семьи. В этой связи принятие закона преследует не только экономический, но и социальный эффект.