Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

Зачастую органами местного самоуправления принимаются незаконные правовые акты в сфере реализации государственных полномочий по созданию и функционированию административных комиссий. Так, например, представительными органами местного самоуправления утверждается неправомочный состав административных комиссий или полномочия представительного органа делегируются главе муниципального образования. Кроме того, в перечень должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, включаются иные субъекты и т.д. Об этом сообщил председатель комитета КСНД по законности, правопорядку и защите прав граждан Даниил Бессарабов.

По его словам, при рассмотрении административных дел комиссиями нарушаются нормы материального и процессуального права. В частности, сроки и порядок рассмотрения административных дел не отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нередко к административной ответственности привлекаются ненадлежащие субъекты и назначается вид наказания, не предусмотренный соответствующей статьей закона «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Зачастую дела необоснованно прекращаются по малозначительности. Заседания административных комиссий проводятся не регулярно.

Низкая эффективность деятельности административных комиссий обусловлена низким профессионализмом членов комиссии, недостаточным материальным обеспечением, отсутствием координации и методического обеспечения со стороны администрации Алтайского края и исполнительных органов городских округов и муниципальных районов, - отметил Даниил Бессарабов.

Вместе с тем есть и положительный опыт участия органов местного самоуправления в реализации закона «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Думой города Бийска и Рубцовским городским Советом депутатов самостоятельно внесены на рассмотрение АКСНД проекты законов о внесении изменений в указанный закон. Другие органы местного самоуправления направляют свои предложения о совершенствовании административного законодательства в комитет крайсовета по законности, правопорядку и защите прав граждан.