Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

План правотворческой, организационной и контрольной деятельности краевого Совета на первое полугодие 2006 года выполнен удовлетворительно. Так считает заместитель председателя крайсовета Сергей Землюков.

Он подчеркнул, что до настоящего времени план в недостаточном объеме выполняет свою главную функцию – выступать основным инструментом организации деятельности крайсовета. В части правотворческой деятельности ряд пунктов плана не выполнен. Направления правотворческой деятельности запланированы с разной насыщенностью (количество запланированных нормативных правовых актов по направлениям колеблется от 2 до 13). Высока доля правовых актов, принимаемых вне плана (по ряду направлений вне плана принимается в несколько раз больше нормативных правовых актов, чем запланированных).

Как показывает анализ, в большинстве случаев это связано с объективными причинами. При оценке выполнения плана следует учитывать нестабильность федерального законодательства, а также то, что значительная часть проектов нормативных правовых актов разрабатывается не краевым Советом, а иными субъектами законодательной инициативы.

В то же время предусмотренные планом мероприятия по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационные мероприятия выполнены практически в полном объеме. Целесообразно рекомендовать субъектам права законодательной инициативы более объективно оценивать степень проработанности предлагаемых в План вопросов на стадии его формирования. Всем субъектам права законодательной инициативы необходимо больше внимания уделять долгосрочному планированию правотворческой деятельности, - отметил Сергей Землюков.