Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

На прошедшем заседании депутаты обсудили и приняли решение по 34 пунктам повестки дня. Основным вопросом сессии стал закон “О размещении и организации деятельности игорных заведений на территории Алтайского края”. Его депутаты утвердили во втором чтении с многочисленными поправками и дополнениями.

По мнению заместителя главы краевой администрации Николая Черепанова, закон приведет к легализации незаконно установленного и используемого предпринимателями игрового оборудования, его инвентаризации и надлежащему налоговому учету. Это позволит увеличить доходы от налога на игорный бизнес.

Законом запрещается размещение игорных заведений в образовательных, медицинских и спортивных учреждениях, учреждениях культуры и искусства, объектах культовой и религиозной деятельности, на рынках и вокзалах, остановках общественного транспорта, объектах торговли и питания. Запрет предусмотрен на размещение игорных заведений и на прилегающей к перечисленным объектам территории в пределах 500 метров. Кроме того, они не могут располагаться в жилых домах и зданиях, находящихся в краевой собственности.

Но сегодня многие депутаты с недоумением обнаружили, что эту норму заменили на 100 метров. Требование вернуться к ранее принятому решению выразила от имени многих парламентариев депутат Нина Данилова. Однако Николай Черепанов сообщил, что это решение одного из последних заседаний разработчиков законопроекта. “Это вопрос очень не простой. Мы долго рассматривали его. Первоначально поставили границу в 100 метров (как во многих аналогичных российских законодательных актах). Потом решили увеличить в 5 раз. Но затем снова вернулись в первоначальной редакции. Закон этот очень важен. Он приведет к упорядочиванию деятельности игорных заведений и закроет доступ туда несовершеннолетним”, - подчеркнул вице-губернатор.

Народные избранники отдельно проголосовали по норме размещения объектов игорного бизнеса. В результате 44 голосами они установили границу в 500 метров. В целом, депутаты долго обсуждали необходимость краевого закона об игорном бизнесе. Многие были единодушны в том, что проблема игромании на Алтае назрела и ее надо решать. В то же время народных избранников не совсем устраивал предложенный проект. “Я закон поддерживаю, но это полумеры”, - выразил общее мнение депутат Виктор Красилов.

Следом парламентарии внесли изменения в закон «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Устанавливается административная ответственность:

- организаций, их руководителей и индивидуальных предпринимателей - за нарушение требований правовых актов по организации азартных игр;

- граждан - за организацию азартных игр и участие в них на улицах и в иных не предназначенных для игр общественных местах.

К числу наиболее важных законопроектов следует отнести и «Об утверждении краевой целевой программы «Развитие промышленного производства в Алтайском крае». Как пояснил начальник управления края по промышленности и энергетики Виталий Ряполов, цель программы – стабилизация промышленного производства и переход к качественным преобразованиям в экономике Алтайского края.

Большинство депутатов критиковали проект программы за недостаточную проработанность. Депутаты настоятельно советовали разработчикам внести значительные изменения в представленный проект. В частности, необходимо предусмотреть среди приоритетных промышленных направлений и легкую промышленность.

Отвечая на вопросы депутатов, начальник управления края по промышленности и энергетики Виталий Ряполов охарактеризовал программу так: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих, но обязательно с участием администрации края».

Претерпел изменения закон о госрегулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Алтайского края. Соответствующее постановление было принято сразу в двух чтениях. Закон вступает в силу с 1 июня 2006 года. Внесены два основных изменения. Теперь розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только организациями при наличии соответствующих лицензий (часть 1 статьи 4).

Статья 16 дополнена следующими положениями: «Лицензии на продажу алкогольной продукции, выданные юридическим лицам до вступления в силу настоящего закона, действительны при условии предоставления юридическими лицами в лицензирующий орган в срок до 1 июля 2006 года документов, подтверждающих, что их деятельность соответствует требованиям настоящего закона».

В первом чтении принят законопроект «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края». В нем устанавливаются категории граждан, имеющих право на жилые помещения по договорам социального найма, и порядок предоставления им жилья.