Сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания

Как отметил председатель комитета крайсовета по законности, правопорядку и защите прав граждан Даниил Бессарабов, уровень наркомании в России остается значительным. По экспертным оценкам Минздрава РФ, порядка 3 - 3,5 миллиона человек употребляют наркотические средства. Только за последнее десятилетие число больных наркоманией увеличилось более чем в 9 раз. Среди наркоманов большинство (свыше 60%) составляют лица в возрасте от 18 до 30 лет. Незаконный оборот наркотиков стал в последние годы одной из наиболее серьезных государственных проблем.

В 2005 года в Алтайском крае правоохранительными органами выявлено 3 тыс. 696 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Это на 69,6% больше, чем в 2004 году. На 8,8% возросло число выявленных преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размере, в 2 раза – фактов сбыта наркотиков.

По данным Алтайского краевого диспансера, на 1 ноября 2005 года число больных наркоманией осталось стабильно высоким – 11 тыс. 255 человек. В целом по краю за 11 месяцев 2005 года в 1,1 раза был отмечен рост числа больных наркоманией, впервые обратившихся за наркологической помощью.

Государство в последние годы проводит целенаправленную работу в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, но несовершенная законодательная база не позволяет изменить неблагоприятную ситуацию. Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществам» установлены правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту. Однако вопросы профилактики распространения наркомании и токсикомании, лечения и социальной реабилитации больных наркоманией требуют дополнительного законодательного регулирования.

Отсутствие четкого определения полномочий затрудняет принятие и реализацию необходимых мер по осуществлению качественной профилактической работы, приводит к ослаблению межведомственного взаимодействия в сфере противодействия на территории Алтайского края. Краевая целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае на 2005-2008 годы» носит временный характер.