Заметки с 40-й сессии краевого Совета народных депутатов
Бюджетникам и мамам – одиночкам увеличили доплату На октябрьской сессии краевого Совета народных депутатов внесено изменение в статью 2 закона Алтайского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности». Сделано это в связи с многочисленными обращениями граждан в краевой Совет народных депутатов, а также по инициативе депутатов и руководителей краевых общественных организаций. Принятие изменения позволит увеличить ежемесячную денежную выплату 16830 работникам здравоохранения, культуры, ветеринарии и социальным работникам, проживающим в сельской местности, на 60 рублей. Таким образом, с 1 января 2008 года общая сумма доплаты составит 400 рублей. Что касается детей одиноких матерей, то депутаты также внесли изменение в закон Алтайского края «О ежемесячном пособии на ребенка», в результате которого денежное пособие увеличивается на 200 процентов и составит 255 рублей. С учетом районного коэффициента 15% - 293 рубля. А если районный коэффициент 20%, то – 306 рублей. Этот закон вступает в силу тоже с 1 января 2008 года. ------------------------------------------------------------------------------------ Если продавать, то единым лотом Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (статья 179) определены особенности продажи имущества и имущественных прав сельскохозяйственных организаций. К сожалению, в результате применения данной статьи, что называется, в жизни, не сохраняется имущество сельскохозяйственного предприятия, находящегося в процедуре банкротства, как целостный производственный комплекс. Чаще всего имущество должника-сельскохозяйственной организации, в большинстве случаев являющейся в одном или нескольких населенных пунктах единственным источником рабочих мест, продается отдельными лотами и за пределы данной территории. Это приводит к уменьшению объемов или полной ликвидации сельскохозяйственного производства в населенном пункте, сокращению или полной ликвидации рабочих мест, социальной напряженности. В целях сохранения производственных комплексов сельскохозяйственных предприятий, которые, как правило, являются градообразующими для населенных пунктов, в которых они расположены, комитет краевого Совета народных депутатов по аграрной политике и природопользованию предложил внести поправку в ст. 179 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Новая редакция статьи позволит создать условия для сохранения производственных комплексов сельскохозяйственного производства за счет поэтапного снижения стоимости имущества и имущественных прав должника, а также произвести поиск наиболее эффективного собственника, используя механизм привлечения к участию в деле о банкротстве соответствующего федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В новой редакции статьи 179 закона не ущемляются интересы кредиторов предприятия- должника, так как имущественный комплекс будет реализовываться по более высокой цене. Обсудив эту законодательную инициативу, депутаты приняли ее практически единогласно, назначив официальным представителем в Государственной Думе при рассмотрении данного проекта федерального закона, председателя комитета краевого Совета народных депутатов по аграрной политике и природопользованию Н. Г. Золотухина. ------------------------------------------------------------------------------------ Отходы должны приносить доходы На октябрьской сессии краевого Совета принят в первом чтении закон «Об отходах производства и потребления в Алтайском крае». Необходимость такого нормативного документа обусловлена тем, что в крае сложилась весьма непростая обстановка со сбором, утилизацией, обезвреживанием, захоронением и переработкой отходов. В настоящее время общее количество отходов, образующихся на промышленных, сельскохозяйственных и иных объектах края, а также бытовых отходов составляет по разным оценкам от 12 до 20 млн. тонн в год, из которых только незначительное количество используется или обезвреживается в местах их образования. Отсутствие эффективной системы учета образующихся отходов привело к тому, что из более чем 100 тысяч хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории края, только 6 тысяч осуществляют платежи в бюджет за негативное воздействие на окружающую среду. Вместе с растущим объемом отходов увеличивается и количество несанкционированных свалок. На территории края на сегодня есть всего лишь один полигон промышленных отходов, оборудованный в соответствии с установленными требованиями. Неорганизованный вывоз и размещение отходов, захламление территории отрицательно сказываются на здоровье людей и негативно воздействуют на биосферу в целом. В соответствии с федеральным законодательством, организация вывоза, размещения, утилизации и переработки отходов производства и потребления относится к вопросам местного значения и должна осуществляться органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов. Однако отсутствие у органов местного самоуправления средств приводит к тому, что отходы выбрасываются на несанкционированные свалки, в водоемы, сжигаются, загрязняя окружающую среду, или накапливаются на производственных площадках. Ясно, что без координации этой проблемы на региональном уровне, оказания органам местного самоуправления финансовой помощи, улучшить сложившуюся в крае ситуацию с отходами в обозримом будущем не представляется возможным. Закон Алтайского края «Об отходах производства и потребления» призван установить основы единой социально-экономической политики в области обращения с отходами. Он также позволит более системно и эффективно решать вопросы охраны и рационального использования природных ресурсов, софинансирования за счет краевых целевых программ деятельности местного самоуправления по реализации установленных полномочий по организации вывоза, размещения, утилизации и переработки отходов, привлекать к этому делу частные инвестиции, сократить количество несанкционированных свалок, развивать рынок вторичных материальных ресурсов и вовлекать их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья, повысить ответственность субъектов хозяйственной и иной деятельности в сфере обращения с отходами. Долго и подробно обсуждая законопроект, депутаты высказали ряд замечаний и предложений, которые необходимо учесть разработчикам при подготовке документа к его окончательному принятию. А тот факт, что такой закон краю просто необходим, ни у кого не вызвал сомнения. |
02.11.2007