Двадцатая сессия Алтайского краевого Законодательного Собрания. 29 октября
Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении: 1. О законе Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевой продукции».
Сергей Николаевич Серов - - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по аграрной политике и природопользованию Во исполнение требований протеста прокурора Алтайского края приводятся в соответствие с федеральным законодательством основные понятия; процедуры обязательной сертификации и маркировки пищевой продукции; наименования органов государственной власти. (Внесен комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по аграрной политике и природопользованию).
2. О законе Алтайского края «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края».
Сергей Валентинович Землюков - - заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания Проект подготовлен в связи с представлением прокурора Алтайского края. Перечисленные в проекте закона нормативные правовые акты Алтайского края приводятся в соответствие с новой редакцией статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вступившей в силу с 1 января 2009 года, которой изменен порядок утверждения долгосрочных целевых программ. Согласно указанной статьи с 1 января 2009 года утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации относится к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. (Внесен заместителем председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания).
3. О законе Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Алтайского края».
Павел Аркадьевич Нестеров - - заместитель председателя комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по экономической политике, промышленности и предпринимательству Настоящий проект закона подготовлен в целях приведения закона Алтайского края от 29 декабря 2005 года № 131-ЗС «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Алтайского края» в соответствие с федеральным законом от 22 ноября 1995 года 171-Фз «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». (Внесен комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по экономической политике, промышленности и предпринимательству).
4. О законе Алтайского края «О почетном звании Алтайского края «Народный мастер Алтайского края».
Анатолий Изотович Ломакин - - начальник управления Алтайского края по культуре Настоящий проект закона «О почетном звании Алтайского края «Народный мастер Алтайского края» доработан ко второму чтению с учетом поступивших замечаний и предложений. Конкретизированы условия присвоения почетного звания, расширен круг субъектов, имеющих право ходатайствовать о присвоении почетного звания, внесены уточнения в части состава комиссии по присвоению почетного звания, определена форма правового акта, которым звание присваивается. Вышеперечисленные изменения разработаны с учетом мнения специалистов краевых учреждений культуры в области традиционных художественных промыслов. (Внесен Губернатором Алтайского края).
Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении: 5. О проекте закона Алтайского края «Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2012 года».
Михаил Павлович Щетинин - - заместитель Губернатора Алтайского края, начальник Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края В соответствии со ст. 73 Устава (Основного Закона) Алтайского края, ст. 21 ч. 2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ст. 7 закона Алтайского края от 07.11.2006 № 117-ЗС «О государственном прогнозировании, индикативном планировании и программировании социально-экономического развития Алтайского края» в Алтайское краевое Законодательное Собрание на утверждение представляется программа социально-экономического развития Алтайского края на период до 2012 года. Главная цель программы - создание предпосылок для кардинального повышения качества жизни населения края и условий для перехода экономики на инновационный путь развития. (Внесен Губернатором Алтайского края ).
6. О проекте закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
Михаил Павлович Щетинин - - заместитель Губернатора Алтайского края, начальник Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края
Владимир Геннадьевич Притупов - - заместитель Губернатора Алтайского края, председатель комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике
Александр Алексеевич Романенко - - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по бюджету, налоговой и кредитной политике Проект краевого бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в рамках «скользящей трехлетки» уточняет показатели на 2010 и 2011 годы, утвержденные законом Алтайского края «О краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», и утверждает плановые показатели на 2012 год. Предметом первого чтения является утверждение основных характеристик краевого бюджета на трехлетний период: общей суммы доходов, общей суммы расходов и дефицита. (Внесен Губернатором Алтайского края).
7. О проекте закона Алтайского края «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
Ирина Викторовна Долгова - - исполнительный директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в рамках «скользящей трехлетки» уточняет показатели на 2010 и 2011 годы, утвержденные законом Алтайского края «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», и утверждает плановые показатели на 2012 год. (Внесен Губернатором Алтайского края).
8. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О статусе административного центра Алтайского края».
Стелла Ивановна Штань - - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению Настоящий законопроект разработан в целях приведения закона Алтайского края «О статусе административного центра Алтайского края» в соответствие с действующим федеральным законодательством. В связи с этим полномочия органов государственной власти Алтайского края, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Барнаул, а также вопросы, связанные с компенсацией затрат городу Барнаулу в связи с осуществлением им функций административного центра Алтайского края, и некоторые другие положения приводятся в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (Внесен комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению).
9. О проекте закона Алтайского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края».
Даниил Владимирович Бессарабов - - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан Проект закона подготовлен в связи принятием Федерального закона от 28 апреля 2009 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. На майской сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания проект закона был принят за основу. При подготовке проекта закона в комитет поступили предложения и замечания от Губернатора Алтайского края, прокуратуры Алтайского края, органов местного самоуправления, членов рабочей группы, а также иных заинтересованных субъектов. Помимо того, комитетом было проанализировано законодательство других субъектов Российской Федерации в данной сфере. Проект закона уточняет понятия «лица, заменяющие родителей», «общественные места» и «общественные места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию». Представленный проект закона не только устанавливает возраст детей, до достижения которого не допускается их нахождение в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, но и предусматривает исключения для эмансипированных несовершеннолетних, а также для несовершеннолетних, оказавшихся в экстремальной ситуации. Помимо того, проект закона устанавливает меры по недопущению нахождения детей в общественных местах, которые необходимо предпринимать родителям, лицам, их заменяющим, или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, милиции общественной безопасности, Администрации Алтайского края, органам и учреждениям и системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. (Внесен комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан).
10. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Даниил Владимирович Бессарабов - - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан Представленным проектом закона устанавливается административная ответственность для родителей, лиц их заменяющих, организаторов мероприятий с участием детей, юридических лиц и граждан, которые допустили нахождение несовершеннолетних в общественных местах, присутствие в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Помимо того, проект закона направлен на совершенствование уже действующих составов административных правонарушений. Так, проект закона предусматривает дифференциацию административной ответственности для граждан, должностных и юридических лиц за нарушение правил охраны жизни людей на воде и правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах, за нарушение правил содержания домашних животных и птиц, также усилена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан. (Внесен комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан).
11. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О безопасности дорожного движения в Алтайском крае».
Даниил Владимирович Бессарабов - - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан Представленный проект разработан с целью приведения закона Алтайского края «О безопасности дорожного движения в Алтайском крае» в соответствие с требованиями федерального законодательства. Проект закона уточняет понятийный аппарат данного закона, компетенцию органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения. Нормы закона, предусматривающие сертификацию, лицензирование, выдачу специальных разрешений для перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, а также размещение рекламы приведены в соответствие с федеральными законами. Помимо того, проектом закона уточнена классификация и перечни автомобильных дорог Алтайского края; порядок временного прекращения и ограничения движения транспортных средств и пешеходов. (Внесен комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан).
12. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О премиях Алтайского края в области науки и техники».
Александр Федорович Лазарев - - председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по здравоохранению и науке Принятие данного закона обусловлено необходимостью уточнения церемонии награждения лауреатов премий Алтайского края. В закон вносится уточнение, в соответствии с которым в торжественной церемонии награждения лауреатов принимает участие председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания. (Внесен комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по здравоохранению и науке).
13. О проекте закона Алтайского края «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения на территории Алтайского края для отдельных категорий налогоплательщиков».
Борис Александрович Трофимов - - руководитель постоянного депутатского объединения - фракции «Единая Россия» Законопроект предусматривает создание выгодных условий для стимулирования инновационной деятельности в Алтайском крае и обеспечение поддержки малого бизнеса в рамках антикризисных мер, определяя меру государственной поддержки в виде снижения ставки с 15 до 5 процентов по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, хозяйствующим субъектам, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, и осуществляющим инновационную деятельность.
(Внесен постоянным депутатским объединением - фракцией «Единая Россия»).
14. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменения в закон Алтайского края «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта».
Михаил Павлович Щетинин - - заместитель Губернатора Алтайского края, начальник Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края
Проектом
закона предлагается привести положения закона Алтайского края «О наделении
органов местного самоуправления государственными полномочиями по регулированию
тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта»
в соответствие с действующим законодательством, исключив город Змеиногорск из
перечня городских округов, органы местного самоуправления которых наделены
полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми
видами общественного транспорта в городском сообщении, поскольку законом
Алтайского края от 27 ноября 2008 года №
111-ЗС (Внесен Губернатором Алтайского края).
15. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменения в закон Алтайского края «О социальном партнерстве в Алтайском крае».
Игорь Александрович Бушмин - - начальник управления Алтайского края по труду и занятости населения Принятие проекта закона Алтайского края «О внесении изменения в закон Алтайского края «О социальном партнерстве в Алтайском крае» позволит законодательно установить органы, осуществляющие уведомительную регистрацию соглашений, коллективных договоров и контроль за выполнением их условий на территории Алтайского края: краевых, краевых отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашений - уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере труда и занятости населения; территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений, коллективных договоров - органы по труду органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Принятие данного закона не потребует дополнительного финансирования из краевого и местных бюджетов. (Внесен Губернатором Алтайского края). |
28.10.2009