Сессии

Аннотированная повестка

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении:

 

•1.       О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов».

Даниил Владимирович Бессарабов -

председатель комитета АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан

Стелла Ивановна Штань -

председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению

Проект закона Алтайского края «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов» подготовлен с целью совершенствования краевого законодательства о выборах. Предлагаемые изменения разработаны с учетом предложений Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации, правоприменительной практики проведения выборов всех уровней, а также законодательного опыта других субъектов Российской Федерации. Среди основных изменений можно назвать дополнение методики распределения депутатских мандатов в случае применения «плавающего барьера»  (пункты 3 и 4 статьи 130 Кодекса и пункты 5 и 6 статьи 164 Кодекса), а также унификацию порядка отзыва депутата, избранного по краевому избирательному округу, и депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. В соответствии с проектом закона  голосования по тем и другим депутатам осуществляется населением. В проекте закона с учетом правоприменительной практики  уточняются иные положения, регулирующие избирательный процесс.

(Внесен комитетом АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан и комитетом АКЗС по местному самоуправлению)

 

•2.       О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Алтайского края».

Александр Федорович Лазарев -

председатель комитета АКЗС по здравоохранению и науке

 

Принятие данного закона обусловлено необходимостью приведения в соответствие с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года №258 положения статьи 14 закона Алтайского края «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Алтайского края».

Для этого в пункте 1 указанной статьи слова «государственной лицензии, предоставленной в установленном порядке» заменяются словами «предоставленной в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензии на осуществление медицинской деятельности».

Кроме того, в связи с изменением названия законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края в статье 4 слова «Алтайский краевой Совет народных депутатов» заменяются словами «Алтайское краевое Законодательное Собрание» в соответствующем падеже.

(Внесен комитетом АКЗС по здравоохранению и науке)

 

3. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменения в статью 2 закона Алтайского края «Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае».

Сергей Николаевич Серов -

председатель комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию

 

Проект закона «О внесении изменения в статью 2 закона Алтайского края «Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае» подготовлен с целью отражения динамики федерального законодательства в части принятия решения о резервировании земель (ранее - земельных участков), которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями.

(Внесен комитетом АКЗС по аграрной политике и природопользованию)

 

4. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменения в статью 3 закона Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края».

Василий Иванович Куц -

председатель комитета АКЗС по экономической политике и собственности

 

Необходимость внесения изменений в закон Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края»  обусловлена приведением его в соответствие с постановлением Правительства  Российской Федерации от 2 августа 2007 года №494 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47».

Данное постановление вносит изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу  или  реконструкции.

Таким образом, для приведения Закона Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» в соответствии с федеральным законодательством предлагается  часть 4 статьи 3 после слов  «подлежащим сносу» дополнить словами «или реконструкции».

(Внесен комитетом АКЗС по экономической политике и собственности)

 

•5.       О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О предупреждении распространения в Алтайском крае заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека».

Валерий Анатольевич Елыкомов -

начальник Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

 

Представленный законопроект разработан в связи со вступлением в силу Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», которым внесены изменения в Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

На основании внесенных изменений заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), наделено статусом хронического. Поэтому соответствующее изменение нашло отражение в данном проекте закона. В представленном законопроекте также закреплено, что финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, проводимых учреждениями муниципальной системы здравоохранения, относится к расходным обязательствам муниципальных образований.

(Внесен Губернатором Алтайского края)

 

•6.       О проекте закона Алтайского края «О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований Завьяловского района Алтайского края».

Сергей Анатольевич Химочка -

начальник управления Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе

 

Указанный законопроект разработан в целях реализации части 3 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой границы муниципальных образований подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2009 года. Одновременно признаются утратившими силу нормы закона Алтайского края от 2 декабря 2003 года № 64-ЗС «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района», которыми границы муниципальных образований Завьяловского района были утверждены в виде картографического описания.

(Внесен Губернатором Алтайского края)

 

•7.       О проекте закона Алтайского края «О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований Мамонтовского района Алтайского края».

Сергей Анатольевич Химочка -

начальник управления Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе

 

Указанный законопроект разработан в целях реализации части 3 статьи 85 федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой границы муниципальных образований подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2009 года. Одновременно признаются утратившими силу нормы закона Алтайского края от 2 декабря 2003 года №64-ЗС «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района», которыми границы муниципальных образований Мамонтовского района были утверждены в виде картографического описания.

(Внесен Губернатором Алтайского края)

 

•8.       О проекте закона Алтайского края «О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований Ребрихинского района Алтайского края».

Сергей Анатольевич Химочка -

начальник управления Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе

 

Указанный законопроект разработан в целях реализации части 3 статьи 85 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой границы муниципальных образований подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2009 года. Одновременно признаются утратившими силу нормы закона Алтайского края от 2 декабря 2003 года №64-ЗС «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района», которыми границы муниципальных образований Ребрихинского района были утверждены в виде картографического описания.

(Внесен Губернатором Алтайского края)

 

Проекты постановлений Алтайского краевого

Законодательного Собрания:

 

•9.       О назначении на должности мировых судей Алтайского края.

Людмила Васильевна Лойченко -

заместитель председателя Алтайского краевого суда

 

В Алтайское краевое Законодательное Собрание внесены  кандидатуры на замещение вакантных должностей мировых судей на пятилетний срок полномочий. На каждый судебный участок представлено по одному кандидату:

Васюков Евгений Валентинович - на должность мирового судьи судебного участка № 3 города Бийска;

Корт Елена Николаевна - на должность мирового судьи судебного участка Топчихинского района Алтайского края;

Пенигина Юлия Николаевна - на должность мирового судьи судебного № 1 Железнодорожного района города Барнаула;

Серожеева Гульфия Фиратовна - на должность мирового судьи судебного Ребрихинского  района Алтайского края;

Соловаров Сергей Владимирович - на должность мирового судьи судебного участка Усть-Пристанского района Алтайского края;

Шавердина Лариса Александровна - на должность мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края;

Шелиховская Светлана Станиславовна  - на должность мирового судьи судебного участка № 1 города Бийска.

(Внесен комитетом АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан)

 

•10.  Об избрании члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Алтайского краевого Законодательного Собрания.

 

Иван Иванович Лоор -

председатель АКЗС

 

(Внесен председателем АКЗС)

 

•11.  Об утверждении Положения о Мандатной комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Даниил Владимирович Бессарабов -

председатель комитета АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан

Проект постановления подготовлен в соответствии с новой структурой законодательного (представительного) органа Алтайского края пятого созыва, утвержденной на первой сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания. Целью проекта постановления является регулирование вопросов, связанных с формированием, организацией деятельности, правовым статусом Мандатной комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания, а также правовое закрепление вопросов ее ведения и полномочий.

(Внесен комитетом АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан)

 

•12.  Об утверждении Положения о помощниках депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Даниил Владимирович Бессарабов -

председатель комитета АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан

 

Проект постановления определяет правовой статус, условия и порядок деятельности помощника депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания в соответствии со статьей 45 закона Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании». Проектом постановления установлено, что помощник депутата оказывает информационно-аналитическую, консультативную, организационно-техническую и иную помощь депутату при осуществлении им своих полномочий. Проект постановления закрепляет полномочия помощника депутата, а также устанавливает условия осуществления его деятельности, в том числе определяет порядок заключения и прекращения срочного трудового договора, правила оформления на работу и прекращения полномочий помощников депутата, работающих на общественных началах.

(Внесен комитетом АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан)

 

•13.  О законодательной инициативе по внесению изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью 5 закона Российской Федерации «О милиции».

Даниил Владимирович Бессарабов -

председатель комитета АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан

 

Внесенная в декабре 2007 года законодательная инициатива Алтайского краевого Совета народных депутатов по внесению изменений в статью 5 Закона РФ «О милиции» получила поддержку регионов и отраслевого комитета Госдумы РФ.  В связи с этим был подготовлен пакетный проект  федерального закона  «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью 5  Закона Российской Федерации «О милиции», который в продолжение первой инициативы устанавливает дополнительные гарантии реализации права задержанных граждан на уведомление родственников и иных лиц о своем задержании. В соответствии с предлагаемой редакцией норм УПК РФ дознаватель, следователь не  позднее 3  часов после доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю обязан обеспечить подозреваемому возможность срочного телефонного звонка (а в случае отсутствия телефонной связи - телеграфного или почтового сообщения)  кому-либо из близких родственников,  родственников или близких лиц с целью личного сообщения о задержании, местонахождении и состоянии своего здоровья. Следователь, дознаватель вправе ограничить время телефонного разговора, если он превышает пять минут или выходит за пределы необходимого уведомления о задержании. Аналогичные положения закрепляются в нормах КоАП РФ. Проект разрабатывался комитетом по законности, правопорядку и защите прав граждан  с участием юридической службы ГУВД по Алтайскому краю, а также кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Алтайского государственного университета.

(Внесен комитетом АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан)

 

•14.  О внесении изменений в некоторые постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания в связи с изменением наименования комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по экономической политике и собственности.

Василий Иванович Куц -

председатель комитета АКЗС по экономической политике и собственности

 

Проектом постановления вносятся изменения в некоторые постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания в связи с изменением наименования комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по экономической политике и собственности. Предлагается наименование: «комитет по экономической политике, промышленности и предпринимательству».

(Внесен комитетом АКЗС по экономической политике и собственности)

 

•15.  О представлении прокурора Алтайского края на закон Алтайского края от 16 января 1996 года № 12-ЗС «О государственной поддержке малого предпринимательства в Алтайском крае».

Василий Иванович Куц -

председатель комитета АКЗС по экономической политике и собственности

 

Проект постановления подготовлен в связи с представлением Прокуратуры Алтайского края на закон Алтайского края от 16.01.1996 № 12-ЗС «О Государственной поддержке малого предпринимательства в Алтайском крае».

(Внесен комитетом АКЗС по экономической политике и собственности)

 

•16.  О Совете по науке, наукоемким технологиям и инновационному развитию при Алтайском краевом Законодательном Собрании.

Александр Федорович Лазарев -

председатель комитета АКЗС по здравоохранению и науке

 

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 закона Алтайского края от 8 мая 2001 года № 22-ЗС «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» при Алтайском краевом Законодательном Собрании могут создаваться консультативные, совещательные и иные органы, действующие на общественных началах. Полномочия и порядок деятельности этих органов устанавливаются соответствующими положениями, утверждаемыми Алтайским краевым Законодательным Собранием.

Совет по науке, наукоемким технологиям и инновационному развитию при Алтайском краевом Законодательном Собрании создается с целью консолидации усилий научных учреждений, высших учебных заведений, организаций отраслевой науки, общественных объединений ученых по обеспечению условий для развития науки, наукоемких и инновационных технологий и проведения единой научно-технической политики на территории Алтайского края.

(Внесен комитетом АКЗС по здравоохранению и науке)

 

•17.  О Совете по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий при Алтайском краевом Законодательном Собрании.

Сергей Николаевич Серов -

председатель комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию

 

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 закона Алтайского края от 8 мая 2001 года № 22-ЗС «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» при Алтайском краевом Законодательном Собрании могут создаваться консультативные, совещательные и иные органы, действующие на общественных началах. Полномочия и порядок деятельности этих органов устанавливаются соответствующими положениями, утверждаемыми Алтайским краевым Законодательным Собранием.

Совет по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий при Алтайском краевом Законодательном Собрании создается в целях обеспечения участия сельскохозяйственных  товаропроизводителей, общественных организаций, представителей научных и образовательных организаций к участию в подготовке и экспертизе нормативно-правовых актов в области сельского хозяйства и оказании информационно-консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам развития производства, инновационной деятельности в агропромышленном комплексе, рационального и эффективного использования природных ресурсов.

(Внесен комитетом АКЗС по аграрной политике и природопользованию)

 

•18.  О ходе выполнения закона Алтайского края от 30 марта 1998 года № 17-ЗС «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевой продукции».

Иван Митрофанович Гатилов -

начальник управления ветеринарии Алтайского края

Сергей Николаевич Серов -

председатель комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию

 

Проект постановления «О ходе выполнения закона Алтайского края от 30 марта 1998 года № 17-ЗС «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевой продукции», подготовлен в рамках реализации контрольных функций Алтайского краевого Законодательного Собрания.

(Внесен комитетом АКЗС по аграрной политике и природопользованию)

 

•19.  Об утверждении состава редакционного совета журнала «Местное самоуправление на Алтае».

Стелла Ивановна Штань -

- председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению

 

Утверждение нового состава редакционного совета журнала «Местное самоуправление на Алтае» обусловлено кадровыми перестановками, произошедшими в краевом Законодательном Собрании, Администрации края и органах местного самоуправления.

(Внесен комитетом АКЗС по местному самоуправлению)

 

•20.  Отчет о работе Счетной палаты Алтайского края за 2007 год.

Надежда Владимировна Юдакова -

председатель Счетной палаты Алтайского края

 

В соответствии с законом Алтайского края «О счетной палате Алтайского края» ежегодно Алтайскому краевому Совету народных депутатов представляется отчет о работе Счетной палаты за прошедший год. Отчет содержит информацию о результатах проведенных в 2007 году мероприятий по контролю за исполнением краевого и местных бюджетов, реализацией приоритетных национальных проектов, краевых целевых программ, использованием государственной собственности Алтайского края, о выявленных нарушениях и принятых мерах по их устранению.

(Внесен комитетом АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике)

 

•21.  Об отчете Избирательной комиссии Алтайского края об использовании средств краевого бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания 2008 года.

Юрий Николаевич Сметанин -

заместитель председателя Избирательной комиссии Алтайского края

 

Отчет Избирательной комиссии Алтайского края об использовании средств краевого бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания 2008 года, подготовлен в соответствии с требованиями  статьи 88 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов  и направлен на информирование депутатов о средствах, затраченных на проведение очередных выборов в законодательный (представительный) орган Алтайского края.

(Внесен Избирательной комиссией Алтайского края)

 

•22.  О структуре и штате аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Людмила Николаевна Шевчук -

руководитель аппарата АКЗС

 

(Внесен руководителем аппарата АКЗС)

 

•23.  О снятии с контроля и продлении сроков контроля за выполнением правовых актов Алтайского краевого Законодательного Собрания и Алтайского краевого Совета народных депутатов.

Людмила Николаевна Шевчук -

руководитель аппарата АКЗС

 

Шестью постоянными комитетами Алтайского краевого Законодательного Собрания  внесены предложения о снятии с контроля постановлений Алтайского краевого Совета народных депутатов, которые исполнены в настоящий момент.

Четыре постановления АКСНД два постоянных комитета АКЗС - комитет по аграрной политике и природопользованию и комитет по экономической политике и собственности предлагают продлить в связи с продолжающейся работой по выполнению данных постановлений.

(Внесен комитетами АКЗС)

 

•24.  О награждении Почетной грамотой Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Виктор Маркович Красилов -

председатель Мандатной комиссии АКЗС

 

(Внесен Мандатной комиссией АКЗС)

 

•25.  О поощрении Благодарственным письмом Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Виктор Маркович Красилов -

председатель Мандатной комиссии АКЗС

 

(Внесен Мандатной комиссией АКЗС)