Использование контрактов жизненного цикла может повысить доступность и качество медицинской помощи
Депутат Государственной Думы, член комитета по охране здоровья Николай Герасименко рассказал о возможностях использования в сфере здравоохранения контрактов жизненного цикла. Контракт жизненного цикла (КЦЖ) - это соглашение на комплекс работ, начиная от проектирования объекта или поставки оборудования и заканчивая его последующим обслуживанием, включая утилизацию. Законодательство устанавливает случаи, когда разрешено подписывать такие договоры, например, при строительстве и капитальном ремонте аэродромов, дорог или закупке поездов, самолетов, кораблей. В 2020 году вступили в силу нормативные изменения, которые в том числе разрешили использовать подобный вид соглашений при закупке медицинского оборудования - компьютерных томографов, ультразвуковых аппаратов и т.п. «Мы несколько лет назад проводили мониторинг того, как выполняется законодательство о закупках товаров, работ и услуг организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения», - рассказал Николай Герасименко. В результате, по словам парламентария, были выявлены простои медоборудования, связанные с невозможностью оперативно провести расходы на закупку, ремонт и подключение оборудования. «О таких фактах сообщили 50 процентов опрошенных нами представителей медучреждений. Причем сейчас многие сложнейшие аппараты могут работать десятилетиями, но простаивали они из-за мелких поломок или отсутствия специалистов, которые могли бы их устранить. Новое постановление, надеюсь, кардинально улучшит ситуацию, так как формат контрактов жизненного цикла гарантирует, что закупленное оборудование будет регулярно обслуживаться», - отметил депутат. Николай Герасименко обратил внимание на одну из особенностей работы по контракту жизненного цикла: «КЖЦ предусматривают не только строительство или закупку товара, но и последующее обслуживание, ремонт и, при необходимости, утилизацию, однако только в формате аукционов, в которых главным критерием выступает наименьшая цена. Учитывать же технические характеристики оборудования, возможно проведение и конкурса. Лишь это позволит использовать преимущества КЖЦ в полной мере». Парламентарий пояснил, что по «пожизненным» контрактам работа дорогостоящего оборудования становится зоной ответственности не медорганизации, а производителя техники. «Если необходим ремонт, то не нужно тратить время на организацию и проведение тендеров, пациентам не приходится долго ждать или искать помощь в другом месте. В КЖЦ может фиксироваться объем средств, которые будут затрачены не только на приобретение, установку и обслуживание оборудования за несколько лет, но и на обновление программного обеспечения и обучение персонала. Внедрение формата контрактов жизненного цикла позволяет потратить бюджетные средства, направленные, том числе и на закупку новой медицинской техники, экономно и максимально эффективно», - подчеркнул Николай Герасименко. |
09.04.2020 Теги: Государственная Дума, Н.Ф. Герасименко