В Госдуме 10 апреля были приняты два законопроекта, одним из докладчиков по которым выступил депутат Олег Быков, член комитета ГД по государственному строительству и законодательству. 

Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам уголовной ответственности за нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, а также требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предусматривает унификацию сходных по своему фактическому содержанию составов преступлений, отнесенных действующей редакцией УК РФ к отдельным преступлениям в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, а также дифференцирование указанных составов от составов преступлений, связанных с нарушениями правил безопасности при производстве горных, строительных и иных работ, не связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов. Законопроект, принятый депутатами во втором чтении,  также предусматривает установление более четких, чем в действующей редакции УК РФ квалифицирующих признаков состава преступления в области промышленной безопасности. В частности, законопроектом предлагается исключить уголовную ответственность за однократное нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, которое может повлечь смерть человека. Таким образом устраняется существующая конкуренция правовых норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ Это, в свою очередь,  позволит, с одной стороны, устранить возможные коррупциогенные факторы, а с другой - исключить случаи необоснованного привлечения граждан и должностных лиц к уголовной ответственности за  совершение правонарушения, предусмотренного административным кодексом.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части уточнения правил распределения судебных расходов по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости» разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда, которым положения статей 111, 247 и 248 КАС РФ были признаны несоответствующими Конституции страны. Позиция Верховного Суда в этом вопросе такова: при отсутствии возражений публичного органа на требования административного истца, чьи интересы нарушены неверным установлением кадастровой стоимости, исключается возможность присуждения судебных расходов выигравшему истцу, поскольку, если требования истца не оспариваются, то фактически нет и спора о праве. Конституционный Суд РФ признал, что освобождение административного ответчика от бремени судебных расходов нарушает баланс прав и законных интересов сторон. Таким образом, законопроект, принятый депутатами в первом чтении,  предлагает специальное регулирование правил распределения судебных расходов по этим спорам.

Подводя итоги выступлений по принятым проектам ФЗ, депутат отметил:

- Предлагаемые изменения Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации будут способствовать повышению уровня безопасности при строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов, а проектируемые положения статей Кодекса административного судопроизводства позволят уточнить правила распределения судебных расходов об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, - констатировал Олег Быков.