• RU | EN | DE | CN


Алтайское краевое Законодательное Cобрание

Председатель комитета АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству рассказал об итогах работы комитета за пять лет

«Алтайская правда» продолжает цикл публикаций по итогам работы краевого Законодательного Собрания седьмого созыва. Напомним, в августе депутаты проведут заключительную сессию, а уже в сентябре состоятся выборы, по итогам которых будет сформирован новый состав регионального парламента. Сегодняшний гость - председатель комитета АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству Альберт Лунев.

О «наливайках» и «псевдобарах»

- Альберт Анатольевич, с 2016 года депутаты приняли более восьмидесяти законов, касающихся сферы деятельности вашего комитета. Какие из них вызвали наибольший резонанс и широкое обсуждение?

- Думаю, что вопрос совершенствования закона «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края» был и остается одним из самых актуальных. На протяжении созыва в документ пять раз вносились различные изменения. После того как в 2017 году федеральный законодатель разделил понятия «розничная продажа алкогольной продукции» и «розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», регионы утратили полномочия по установлению каких-либо дополнительных требований к общепиту. Это послужило причиной отмены норм, запрещающих с 9 вечера до 9 утра по местному времени продажу алкоголя в организациях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, имеющих менее шести столов и 24 посадочных мест (так называемых псевдобаров).

В мае 2020 года вступил в силу федеральный закон, запрещающий продажу алкоголя в заведениях площадью зала обслуживания меньше 20 квадратных метров, расположенных в жилых домах. В нем сказано, что регионы имеют право ужесточать требования к минимальной площади зала вплоть до полного запрета деятельности предприятий общепита, расположенных на первых этажах многоэтажек. Многие субъекты использовали эту возможность и в среднем довели метраж до 50 квадратов. Депутаты Алтайского края предложили закрепить площадь зала в 30 квадратных метров.

- Как закон работает на практике?

- Выводы о его эффективности делать пока рано, закон вступил в силу с 1 марта текущего года. Первые результаты можно будет оценить после полугода-года его реализации. Однако хочу отметить, что с момента принятия закона в комитет не поступило ни одной жалобы на деятельность псевдобаров.

Еще один фундаментальный документ - закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае». Четырежды в него вносились изменения. В частности, в законе уточнено понятие субъекта малого и среднего предпринимательства, введены понятия «социальное предпринимательство», «социальное предприятие», регламентировано ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и уточнен статус центров поддержки экспорта.

О туризме и Стратегии развития

- В числе первых депутаты седьмого созыва приняли закон «О туризме в Алтайском крае». Нужно ли корректировать документ в связи с сегодняшним положением дел?

- Это базовый закон. Его нормы получили дальнейшее развитие в других правовых актах. В условиях пандемии и ограничений по выездному туризму произошла смена ориентира. Конечно, нынешний интерес к внутреннему туризму вызван больше внешними факторами. А вот чтобы закрепить этот успех и сформировать у россиян устойчивое благоприятное мнение об отдыхе на территории собственной страны, потребуется в дальнейшем немало потрудиться. Нужно развивать инфраструктуру, улучшать качество сервиса, развивать новые направления.

В ближайшее время планируется внести изменения в этот закон в части закрепления правового регулирования на территории края деятельности экскурсоводов (гидов). На днях в третьем чтении Госдума приняла законопроект, который вводит новую сферу деятельности - сельский туризм. Его развитие будет способствовать повышению доходности сельхозтоваропроизводителей, занятости сельского населения и положительно скажется на экономике края.

- Депутаты АКЗС в первом чтении одобрили Стратегию социальноэкономического развития Алтайского края на период до 2035 года. Из-за пандемии потребовалось ее актуализировать. Когда этот важный документ будет принят?

- Проект стратегии в новой редакции прошел обсуждение на заседаниях правительства края, Общественной палаты региона с привлечением экспертов различных отраслей экономики и 20 мая получил повторное положительное заключение Минэкономразвития России. Документ уже поступил в АКЗС и проходит стадию визирования председателями постоянных комитетов и руководителями фракций. Планируется, что в окончательной редакции мы его рассмотрим на августовской сессии.

О налоговых преференциях

- Комитет продолжил работу по улучшению делового климата в регионе, начатую в прошлом созыве. Какие инициативы и законопроекты можно особо выделить?

- В первую очередь хочется отметить совершенствование краевого закона о патентной системе налогообложения. За небольшой период времени мы трижды вносили в него изменения. Все они были направлены на повышение привлекательности патентной системы и обеспечение бесшовного перехода с ЕНВД.

Последние изменения были направлены на уточнение порядка исчисления налогового патента для объектов розничной торговли с торговыми залами. Они позволят предпринимателям работать по прежней стоимости патента. В апреле вышло разъяснение Минфина РФ, по которому стоимость патента могла бы рассчитываться не по площади торгового зала, как это всегда было, в том числе и при ЕНВД, а по площади всего магазина. Ведь большинство торговых точек имеет подсобные и складские помещения, за которые тоже пришлось бы платить.

В прошлом году депутаты приняли решение о продлении до 2024 года действия регионального закона о налоговых каникулах для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную системы налогообложения. Сегодня, с учетом внесенных в него изменений, льготу могут использовать 45 направлений деятельности по упрощенной системе налогообложения и 8 - по патентной.

Также в прошлом году в Алтайском крае был введен новый налоговый режим для самозанятых. Сейчас в нашем регионе такую деятельность осуществляют более 17,5 тысячи человек. Новый формат получил широкую востребованность благодаря минимальной ставке налога и оптимизации формальной отчетности. Более того, благодаря его внедрению значительная часть предпринимателей, которые по каким-либо причинам ранее работали нелегально, получили возможность выйти из тени.

О благоустройстве территорий

- Как идет реализация программы «Формирование комфортной городской среды» в Алтайском крае? Не было ли проблем с подготовкой документации, поставками материалов из-за пандемии?

- Алтайский край участвует в проекте с 2017 года. За это время было  благоустроено 1218 объектов, в том числе 1068 дворовых и 150 общественных территорий в 42 муниципалитетах края на общую сумму 2,7 млрд рублей. Пандемия не помешала заключению контрактов на выполнение работ. В этом году были учтены недоработки прошлых лет, и большинство конкурсных процедур были проведены заблаговременно.

Тем не менее вызывает опасение значительный рост цен на строительные материалы, что может негативно сказаться на сроках исполнения работ. В текущем году в рамках реализации программы заключены контракты на благоустройство 200 объектов - 63 общественных территорий и 137 дворов. Подрядчики определены. По состоянию на конец июня сдано 33 объекта, еще на 116 ведутся работы.


13.07.2021 Теги: А.А. Лунев

Возврат к списку


E-mail  
Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

Октябрь 2017

Предыдущий месяц       Следующий месяц Предыдущий год   |   Следующий год

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 29 30 01
02 03 04 05 06 07 08
09 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 01 02 03 04 05