Новости комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству

В декабре 2012 года комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания по экономической политике, промышленности и предпринимательству обратился в управление Федеральной антимонопольной службы  по Алтайскому краю по вопросу законности требований, установленных ОАО «Барнаульская горэлектросеть» по передаче показаний индивидуальных приборов учета потребителями, избравшими следующие способы управления многоквартирными домами: управляющая организация; ТСЖ (ЖСК); специализированный потребительский кооператив.

В апреле 2013 года состоялось заседание комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в результате было принято решение признать действия ОАО «Барнаульская горэлектросеть» противоречащими подпункту «в» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ущемляющим интересы потребителей и нарушающими часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В связи с чем ОАО «Барнаульской горэлектросеть» было выдано предписание в срок до 20.05.2013 г. прекратить нарушение вышеуказанного Федерального закона и истребование показаний индивидуальных приборов учета от потребителей коммунальной услуги по электроснабжению.

Справка: отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок заключения договора содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Данным документом четко закреплены понятия «исполнитель», «потребитель» коммунальной услуги, их права и обязанности.

Правилами установлена обязанность потребителя по передаче показаний индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ) исполнителю. Так, согласно п. «в» п. 34 при наличии ИПУ потребитель обязан ежемесячно снимать его показания в период с 23-его по 25-ое число текущего месяца, передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца. Данная обязанность потребителей корреспондирует обязанность исполнителя принимать показания ИПУ и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги. Одновременно в Правилах закреплена обязанность исполнителя по принятию показаний ИПУ, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений (по телефону, через Интернет и т.д.). Правилами оговорены последствия нарушения срока предоставления показаний ИПУ потребителем исполнителю.

В условиях норм действующего законодательства исполнителем коммунальной услуги являются: управляющие организации, ТСЖ (ЖСК), иные специализированные потребительские кооперативы. ОАО «Барнаульская горэлектросеть» может являться исполнителем коммунальной  услуги по отношению к потребителям в следующих случаях: выбравшим непосредственный способ управления многоквартирным домом; частного сектора; когда собственниками (потребителями) принято решение о прямых расчетах с ней, как с ресурсоснабжающей организацией - исполнителем коммунальной услуги (ст. 155 ЖК РФ, п. 64 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией, ТСЖ (ЖСК), либо иным специализированным потребительским кооперативом договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями. В соответствии с данным документом стороны договора ресурсоснабжения должны согласовать обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса.