Новости комитета по правовой политике

На 54 сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания депутаты рассмотрят проект изменений в закон «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Разработчиком законопроекта выступили комитет АКЗС по правовой политике совместно с прокуратурой края. «Документ разработан е в связи с динамикой федерального и регионального законодательства, а также с учетом сложившейся судебной практики», - пояснил председатель комитета Денис Голобородько.

В действующей редакции краевого закона установлена административная ответственность за нарушение запрета курения в отдельных общественных местах и помещениях. В то же время законом «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территории Алтайского края» установлен запрет курения табака, а также введены дополнительные ограничения потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов в общественных местах и помещениях, расположенных на территории края. В этой связи предлагается изложить статью 61-1 закона об административной ответственности в новой редакции.

Еще одно изменение, которое предложено в законопроекте, связано с полномочиями по составлению протоколов об административном правонарушении. Согласно определению апелляционного суда правом составлять протоколы об административных правонарушениях могут быть наделены должностные лица органов местного самоуправления, а не должностные лица муниципальных учреждений, поскольку административная ответственность является одной из правовых форм государственного принуждения и подтверждение факта совершения административного правонарушения должно осуществляться органами публичной власти. С учетом этой позиции предлагается в статье 83 краевого закона скорректировать перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, исключив из него работников муниципальных транспортных и жилищно-коммунальных организаций.

Также скорректирован перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы за причинение собаками физического и (или) материального вреда, поскольку в соответствии Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы местного самоуправления не наделены правом осуществлять государственный надзор в области обращения с животными.

Иные изменения, предложенные в законопроекте, по словам главы комитета, носят юридико-технический характер. Проект закона предлагается принять в двух чтениях.