Новости комитета по правовой политике

На декабрьской сессии АКЗС рассмотрят проект закона «О внесении изменений в закон Алтайского края «О правотворческой деятельности». Он направлен на совершенствование и повышение эффективности правотворческой деятельности органов государственной власти Алтайского края.

В соответствии с действующей редакцией закона Алтайского края
«О правотворческой деятельности» к проекту нормативного правового акта, принятие которого повлечет расходы из краевого бюджета, обязательно прилагается такой документ как финансово-экономические расчеты. Вместе с тем закон не содержит требований к их содержанию, что вызывает вопросы в правоприменительной практике.

Разработчики (комитеты АКЗС по правовой политике и по бюджету и налогам) предлагают использовать термин «финансово-экономическое обоснование», что соответствует терминологии федеральных нормативных правовых актов, и установить перечень информации, которая должна содержаться в документе. Согласно проекту закона, финансово-экономическое обоснование будет включать следующую информацию:

статистические и иные сведения, используемые при расчете средств на реализацию нормативного правового акта;

расчет средств на реализацию нормативного правового акта;

сведения об изменении размеров доходов и расходов краевого бюджета;

сведения об источниках и объемах финансового обеспечения новых видов расходных обязательств, а также об изменении доходов, связанных с реализацией нормативного правового акта.

Благодаря этому финансово-экономическое обоснование будет содержать информацию, необходимую для объективного изучения и рассмотрения проекта нормативного правового акта в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, отметили разработчики проекта.

Также предлагается установить, что проекты законов о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Алтайского края, иные проекты законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, направляются на заключение Губернатора Алтайского края вместе с финансово-экономическими обоснованиями. Правило о финансово-экономическом обосновании не распространяется на законопроекты, вносимые в соответствии с законом Алтайского края «О бюджетном процессе и финансовом контроле»;

Принятие законопроекта позволит повысить качество нормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) органами государственной власти Алтайского края. Предлагается принять проект закона в двух чтениях.