Новости комитета по правовой политике

 

Сведения о правовых актах Алтайского края, принятых за 2018 год
по вопросам ведения комитета по правовой политике

За указанный период комитетом внесено на рассмотрение сессии 85 вопросов и 6 вопросов рассмотрено при участии комитета.

В 2018 году по вопросам ведения комитета принято 36 законов:

1)  закон Алтайского края от 31 января 2018 года № 1-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания»;

2)  закон Алтайского края от 31 января 2018 года № 3-ЗС «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Алтайского края»;

3)  закон Алтайского края от 31 января 2018 года № 4-ЗС «О внесении изменений в статью 2 закона Алтайского края «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях»;

4)  закон Алтайского края от 2 марта 2018 года № 7-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края»;

5)                закон Алтайского края от 2 марта 2018 года № 8-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

6)  закон Алтайского края от 3 апреля 2018 года № 15-ЗС «О внесении изменения в статью 3 закона Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края»;

7)  закон Алтайского края от 3 апреля 2018 года № 16-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае»;

8)  закон Алтайского края от 3 апреля 2018 года № 21-ЗС «О внесении изменения в закон Алтайского края «О государственной гражданской службе Алтайского края»;

9)  закон Алтайского края от 28 апреля 2018 № 25-ЗС «О внесении изменений в статьи 125 и 160 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве»;

10)           закон Алтайского края от 3 мая 2018 года № 27-ЗC «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»;

11)  закон Алтайского края от 6 июня 2018 года № 29-ЗС «О содержании правил благоустройства территории муниципального образования в Алтайском крае»;

12)  закон Алтайского края от 6 июня 2018 № 30-ЗС «О внесении изменения в статью 27 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»;

13)  закон Алтайского края от 6 июля 2018 года № 42-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Алтайского края»;

14)  закон Алтайского края от 6 июля 2018 года № 43-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае»;

15)  закон Алтайского края от 6 июля 2018 года № 44-ЗС «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края»;

16)  закон Алтайского края от 30 августа 2018 года № 52-ЗС «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве»;

17)  закон Алтайского края от 6 сентября 2018 года № 57-ЗС «О внесении изменений в статью 9 закона Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» и в статью 4 закона Алтайского края
«Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае»;

18)  закон Алтайского края от 6 сентября 2018 года № 58-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О профилактике наркомании и токсикомании в Алтайском крае»;

19)  закон Алтайского края от 5 октября 2018 года № 66-ЗС «О внесении изменений в статьи 1 и 10 закона Алтайского края «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств»;

20)  закон Алтайского края от 5 октября 2018 года № 68-ЗС О внесении изменения в статью 36 закона Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании»;

21)  закон Алтайского края от 5 октября 2018 года № 70-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»;

22)  закон Алтайского края от 5 октября 2018 года № 72-ЗС «О внесении изменения в статью 15 закона Алтайского края «О парламентском контроле в Алтайском крае»;

23)  закон Алтайского края от 5 октября 2018 года № 73-ЗС «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве»;

24)  закон Алтайского края от 29 октября 2018 года № 74-ЗС «О внесении изменений в приложение к закону Алтайского края «О Реестре должностей государственной гражданской службы Алтайского края»;

25)  закон Алтайского края от 31 октября 2018 года № 80-ЗС «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Алтайского края в сфере противодействия коррупции»;

26)  закон Алтайского края от 31 октября 2018 года № 81-ЗС «О внесении изменения в статью 34 закона Алтайского края «О правотворческой деятельности»;

27)  закон Алтайского края от 31 октября 2018 года № 82-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О гербе Алтайского края» и в статью 5 закона Алтайского края «О флаге Алтайского края»;

28)  закон Алтайского края от 1 ноября 2018 года № 86-ЗС «О внесении изменений в статью 6 закона Алтайского края «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае»;

29)  закон Алтайского края от 13 декабря 2018 года № 94-ЗС «О внесении изменений в статью 2 закона Алтайского края «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края»;

30)  закон Алтайского края от 13 декабря 2018 года № 95-ЗС «О внесении изменений в статью 3 закона Алтайского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края»;

31)  закон Алтайского края 13 декабря 2018 года № 96-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об основах регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Алтайском крае»;

32)  закон Алтайского края от 13 декабря 2018 года № 98-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании»;

33)  закон Алтайского края от 13 декабря 2018 года № 99-ЗС «О внесении изменений в статью 4 закона Алтайского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае»;

34)  закон Алтайского края от 26 декабря 2018 года № 112-ЗС «О внесении изменения в статью 4 закона Алтайского края «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края»;

35)  закон Алтайского края от 26 декабря 2018 года № 113-ЗС «О внесении изменений в статьи 2 и 15 закона Алтайского края «Об общественном контроле в Алтайском крае»;

36)  закон Алтайского края от 26 декабря 2018 года № 116-ЗС «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Алтайского края».

В 2018 году принят один новый закон Алтайского края от 6 июня 2018 года № 29-ЗС «О содержании правил благоустройства территории муниципального образования в Алтайском крае», который разработан совместно с комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению.

Внесены изменения в 31 закон Алтайского края, в том числе в законы Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» изменения вносились четыре раза; в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме изменения - трижды; в законы Алтайского края «О комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания», «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае», «О гербе Алтайского края», «О флаге Алтайского края»
О государственной гражданской службе Алтайского края» и «О Реестре должностей государственной гражданской службы Алтайского края» - дважды.

Пять законопроектов было внесено на рассмотрение сессии в первом и во втором чтении отдельно.

За 2018 год комитетом подготовлено 55 постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания, в том числе десять новых постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания:

от 30 января 2018 года № 23 «О Плане противодействия коррупции в Алтайском краевом Законодательном Собрании на 2018 - 2019 годы»;

от 28 февраля 2018 года № 49 «Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания разрешения представителя нанимателя на участие в управлении некоммерческими организациями»;

от 3 апреля 2018 года № 90 «О Благодарности председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания»;

от 3 апреля 2018 года № 91 «О Благодарности постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания»;

от 3 апреля 2018 года № 103 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

от 31 октября 2018 года № 322 «Об утверждении Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Алтайского края, установленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, и включение в кадровый резерв Алтайского краевого Законодательного Собрания»;

от 4 декабря 2018 года № 353 «О ежегодном конкурсе на лучшее освещение средствами массовой информации деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания и представительных органов муниципальных образований Алтайского края»;

от 4 декабря 2018 года № 352 «О конкурсе законопроектов «Моя законодательная инициатива», посвященном 80-летию представительной власти»;

от 4 декабря 2018 года № 351 «О Дипломе Алтайского краевого Законодательного Собрания»;

от 24 декабря 2018 года № 407 «О комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Алтайском краевом Законодательном Собрании и включение в кадровый резерв Алтайского краевого Законодательного Собрания».

Одиннадцатью постановлениями Алтайского краевого Законодательного Собрания внесены изменения в 13 постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания:

от 30 января 2018 года № 25 «О внесении изменений в приложение к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 3 февраля 2014 года № 55 «Об утверждении Положения о ценном подарке Алтайского краевого Законодательного Собрания» и пункт 18 приложения к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 3 июля 2017 года № 175 «О Почетной грамоте Алтайского краевого Законодательного Собрания»;

от 3 апреля 2018 года № 94 «О внесении изменений в приложение  
к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 3 июля 2017 года № 175 «О Почетной грамоте Алтайского краевого Законодательного Собрания» и внесении изменения в приложение к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 3 июля 2017 года № 176
«О Благодарственном письме Алтайского краевого Законодательного Собрания»;

от 28 сентября 2018 года № 240 «О внесении изменений в приложение к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 января 2018 года № 23 «О Плане противодействия коррупции в Алтайском краевом Законодательном Собрании на 2018 - 2019 годы»;

от 2 октября 2018 года № 272 «О внесении изменений в приложение к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 3 сентября 2012 года № 415 «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания»;

от 31 октября 2018 года № 323 «О внесении изменений в приложение 1
к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 3 июня 2008 года № 389 «Об утверждении Положения о помощниках депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания»;

от 31 октября 2018 года № 324 «О внесении изменений в отдельные постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере противодействия коррупции»;

от 24 декабря 2018 года № 406 «О внесении изменения в пункт 2 приложения к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28 февраля 2018 года № 49 «Об утверждении порядка получения государственными гражданскими служащими Алтайского краевого Законодательного Собрания разрешения представителя нанимателя на участие в управлении некоммерческими организациями»;

в том числе в Регламент Алтайского краевого Законодательного Собрания изменения вносились четырежды: от 3 апреля 2018 года № 95
«О внесении изменений в статью 76-1 Регламента Алтайского краевого Законодательного Собрания»; от 7 июня 2018 года № 150 № «О внесении изменений в Регламент Алтайского краевого Законодательного Собрания»; от 2 октября 2018 года № 273 «О внесении изменений в статью 105 Регламента Алтайского краевого Законодательного Собрания»; от 2 октября 2018 года № 274 «О внесении изменений в Регламент Алтайского краевого Законодательного Собрания».

В рамках контрольных полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания комитетом были подготовлены вопросы:

«Об отчете начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о деятельности органов и подразделений внутренних дел Алтайского края за 2017 год» (постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 26 февраля 2018 года                   № 30);

«О деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2017 году» (постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 3 апреля 2018 года № 88);

«Об информации о деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю» (постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 27 апреля 2018 года № 111);

«Об информации о деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (4 декабря 2018 года № 363).

Также было подготовлено девять постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания «О назначении на должности мировых судей Алтайского края» (от 30 марта 2018 года № 65; 28 апреля 2018 года № 119;                    31 мая 2018 года № 128; 28 июня 2018 года № 164; 31 августа 2018 года № 211;  28 сентября 2018 года № 239; 26 октября 2018 года № 284; 19 ноября 2018 года № 333; 21 декабря 2018 года № 385) и четыре постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания «О привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи Алтайского края»
(от 30 марта 2018 года № 69; 31 мая 2018 года № 129; 31 августа 2018 года № 215; 21 декабря 2018 года № 386).

Помимо того комитетом подготовлены следующие постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания:

от 25 января 2018 года № 1 «О представителе Алтайского краевого Законодательного Собрания в Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию»;

от 30 января 2018 года № 24 «Об изменении состава Общественной палаты Алтайского края»;

от 8 июня 2018 года № 153 «О назначении досрочных выборов Губернатора Алтайского края»;

от 3 июля 2018 года № 195 «Об изменении состава Комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания по законодательному обеспечению противодействия коррупции и правовому мониторингу»;

от 2 октября 2018 года № 275 «Об избрании представителей Алтайского краевого Законодательного Собрания в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Алтайского края»;

от 31 октября 2018 года № 325 «О прекращении полномочий члена секретариата Алтайского краевого Законодательного Собрания»;

от 31 октября 2018 года № 326 «Об избрании члена секретариата Алтайского краевого Законодательного Собрания»;

от 4 декабря 2018 года № 350 «Об изменении состава Комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания по законодательному обеспечению противодействия коррупции и правовому мониторингу»;

от 20 декабря 2018 года № 381 «О согласовании представления Генерального прокурора Российской Федерации по кандидатуре Руднева Александра Викторовича для назначения на должность прокурора Алтайского края»;

от 21 декабря 2018 года № 382 «Об осуществлении депутатом Алтайского краевого Законодательного Собрания деятельности на профессиональной постоянной основе»;

от 24 декабря 2018 года № 408 «Об отчете Избирательной комиссии Алтайского края об использовании средств краевого бюджета, выделенных на подготовку и проведение досрочных выборов Губернатора Алтайского края».

При подготовке законопроектов, затрагивающих права и свободы граждан Алтайского края, комитет их выносит для общественного обсуждения. В 2018 году комитетом для общественного обсуждения были представлены два проекта закона Алтайского края «О внесении изменения в статью 27 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» (январь) и «О внесении изменений в статью 2 закона Алтайского края «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края» (октябрь). Также консультантами комитета было подготовлено 56 комментариев к законопроектам и проектам постановлений.

 

Краткая характеристика основных правовых актов

по вопросам ведения комитета по правовой политике

 

1.                Закон Алтайского края от 31 января 2018 года № 1-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания». Принятие закона направлено на совершенствование деятельности комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания с учетом правоприменительной практики. Законом расширен состав Комиссии, перечень оснований для обращения депутата или председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания в Комиссию - в связи с иными обстоятельствами, связанными с выполнением обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции; установлен порядок рассмотрения заявления депутата о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2.                Закон Алтайского края от 31 января 2018 года № 3-ЗС «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Алтайского края». Законом уточнены полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания и Правительства Алтайского края в сфере стратегического планирования.

3.                Закон Алтайского края от 31 января 2018 года № 4-ЗС «О внесении изменений в статью 2 закона Алтайского края «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях». Законом уточнен срок полномочий административных комиссий при местных администрациях. Установлен единый срок полномочий для всех административных комиссий при местных администрациях 5 лет.

4.  Закон Алтайского края от 2 марта 2018 года № 7-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края». Законом внесены изменения, предусматривающие совершенствование института рассмотрения обращений граждан и уточняющие обязательные требования к форме и срокам обращения граждан в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам, а также к порядку рассмотрения таких обращений.

5.  Закон Алтайского края от 2 марта 2018 года № 8-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об участии граждан в охране общественного порядка». Законом уточнены ограничения, предусмотренные для граждан, желающих стать учредителями народных дружин или народными дружинниками. Также закреплена норма, что личное страхование народных дружинников осуществляется на период их участия во всех мероприятиях по охране общественного порядка.

6.       Закон Алтайского края от 3 апреля 2018 года № 15-ЗС «О внесении изменения в статью 3 закона Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края». Законом к полномочиям Общественной палаты Алтайского края отнесено формирование общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и краевыми учреждениями медико-социальной экспертизы.

7.       Закон Алтайского края от 3 апреля 2018 года № 16-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае». Законом к полномочиям Правительства Алтайского края отнесено осуществление оценки качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг.

8.       Закон Алтайского края от 3 апреля 2018 года № 21-ЗС «О внесении изменения в закон Алтайского края «О государственной гражданской службе Алтайского края». Законом закреплена норма об использовании в подразделениях государственных органов Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

9.  Закон Алтайского края от 28 апреля 2018 года № 25-ЗС «О внесении изменений в статьи 125 и 160 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве». Законом установлено, что выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения комиссией организующий выборы всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

10.  Закон Алтайского края от 3 мая 2018 года № 27-ЗC «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Законом установлена административная ответственность за нарушение законодательства о курортном сборе.

11.  Закон Алтайского края 6 июня 2018 года № 29-ЗС «О содержании правил благоустройства территории муниципального образования в Алтайском крае». Законом расширен перечень вопросов, которые могут быть урегулированы правилами благоустройства территории муниципального образования в Алтайском крае, включен порядок выпаса сельскохозяйственных животных и домашней птицы на территориях общего пользования.

12.  Закон Алтайского края от 6 июня 2018 года № 30-ЗС «О внесении изменения в статью 27 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Законом уточнены составы административных правонарушений за нарушение правил благоустройства городских округов и иных поселений.

13.  Закон Алтайского края от 6 июля 2018 года № 42-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Алтайского края». Законом урегулированы вопросы размещения в Алтайском краевом Законодательном Собрании информационных стендов и (или) других технических средств аналогичного назначения для ознакомления пользователей с текущей информацией о его деятельности, а также предусмотрено создание пункта подключения к сети «Интернет».

14.  Закон Алтайского края от 6 июля 2018 года № 43-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае». Законом скорректированы нормы об организационном обеспечении деятельности мировых судей.

15.  Закон Алтайского края от 6 июля 2018 года № 44-ЗС «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края». Законом внесены изменения юридико-технического характера, в основном в связи с переходом на правительственную модель управления.

16.  Закон Алтайского края от 30 августа 2018 года № 52-ЗС «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве». Законом Общественной палате Алтайского края предоставлено право назначать наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории Алтайского края, при проведении выборов в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления.

17.  Закон Алтайского края от 6 сентября 2018 года № 57-ЗС «О внесении изменений в статью 9 закона Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» и в статью 4 закона Алтайского края
«Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае». Законом изменена процедура назначения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае. Губернатор Алтайского края вносит в Алтайское краевое Законодательное Собрание предложение о кандидате на должность Уполномоченного, согласованное с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, с учетом мнения предпринимательского сообщества Алтайского края. Алтайское краевое Законодательное Собрание принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного.

18.  Закон Алтайского края от 6 сентября 2018 года № 58-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О профилактике наркомании и токсикомании в Алтайском крае». Законом скорректированы нормы, касающиеся положения и регламента антинаркотической комиссии Алтайского края, а также расширена компетенция органа исполнительной власти Алтайского края в сфере социального обеспечения по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании положением о выдаче гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, сертификата для получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в Алтайском крае. Кроме того, дополнена компетенция органов местного самоуправления положением о создании антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях края.

19.  Закон Алтайского края от 5 октября 2018 года № 66-ЗС «О внесении изменений в статьи 1 и 10 закона Алтайского края «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств». Законом инженерно-технические воинские формирования и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти исключены, в связи с тем, что данные формирования переданы Вооруженным Силам Российской Федерации.

20.  Закон Алтайского края от 5 октября 2018 года № 68-ЗС О внесении изменения в статью 36 закона Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании». Законом скорректированы сроки представления Губернатором Алтайского края Алтайскому краевому Законодательному Собранию отчета о результатах деятельности Правительства Алтайского края.

21.  Закон Алтайского края от 5 октября 2018 года № 70-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Законом установлена административная ответственность за совершение правонарушений в сферах организации предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечения координации деятельности по профилактике терроризма, размещения нестационарных торговых объектов.

22.  Закон Алтайского края от 5 октября 2018 года № 72-ЗС «О внесении изменения в статью 15 закона Алтайского края «О парламентском контроле в Алтайском крае». Законом введена новая форма парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений - рассмотрение проектов о внесении изменений в государственные программы Алтайского края, предусматривающие изменения количества подпрограмм государственной программы Алтайского края, и предложений о внесении изменений в государственные программы Алтайского края, предусматривающие изменение общего объема финансирования государственной программы Алтайского края более чем на 30%, за исключением случаев изменения в течение текущего финансового года объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Алтайского края.

23.  Закон Алтайского края от 5 октября 2018 года № 73-ЗС «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве». Законом уточнен порядок использования бюджетных средств в текущем финансовом году, а также исключена возможность применения открепительных удостоверений.

24.           Закон Алтайского края от 29 октября 2018 года № 74-ЗС
«О внесении изменений в приложение к закону Алтайского края «О Реестре должностей государственной гражданской службы Алтайского края». Законом скорректирован раздел Реестра должностей государственной гражданской службы, устанавливаемых в Счетной палате Алтайского края, по ее предложению, а также повышен статус заместителя руководителя аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания.

25.  Закон Алтайского края от 31 октября 2018 года № 80-ЗС «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Алтайского края в сфере противодействия коррупции». Законом установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в виде справки по форме, утвержденной Президентом Российской Федерации, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»; разграничены полномочия председателя комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания и Комиссии; скорректированы нормы об обеспечении деятельности Комиссии; уточнен перечень информации о деятельности органов государственной власти Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края в сфере противодействия коррупции, к которой обеспечен доступ граждан.

26.  Закон Алтайского края от 31 октября 2018 года № 81-ЗС «О внесении изменения в статью 34 закона Алтайского края «О правотворческой деятельности». Законом в качестве источника официальных тексов нормативных правовых актов Алтайского края закреплен портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo.minjust.ru, http://право.минюст.рф).

27.  Закон Алтайского края от 31 октября 2018 года № 82-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О гербе Алтайского края» и в статью 5 закона Алтайского края «О флаге Алтайского края». В целях расширения возможности использования государственных символов Алтайского края гражданами и организациями уточнен порядок официального использования государственной символики Алтайского края - герба и флага Алтайского края. Принятие закона расширяет возможности использования государственных символов Алтайского края гражданами и организациями.

28.  Закон Алтайского края от 1 ноября 2018 года № 86-ЗС «О внесении изменений в статью 6 закона Алтайского края «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае». Закон предусматривает изменение роли председателя Алтайского краевого суда, закрепляет процедуру, когда положительное решение квалификационной коллегии судей Алтайского края направляется председателю Алтайского краевого суда, который в течение 20 дней после получения решения о рекомендации гражданина на должность мирового судьи вносит его в установленном порядке.

29.  Закон Алтайского края от 13 декабря 2018 года № 94-ЗС «О внесении изменений в статью 2 закона Алтайского края «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края». С целью расширения распространения действия закона расстояние от объектов, на которых не допускается нарушение тишины и покоя граждан, заменено на территории общего пользования, определенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, и дополнено парковками транспортных средств.

30.  Закон Алтайского края от 13 декабря 2018 года № 95-ЗС «О внесении изменений в статью 3 закона Алтайского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края». Законом уточнены случаи, когда юридическим лицам и предпринимателям предписано не допускать несовершеннолетних в общественные места в ночное время, соблюдая исключительные обстоятельства, то есть не допускать несовершеннолетних без сопровождения родителей.

31.  Закон Алтайского края от 13 декабря 2018 года № 96-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об основах регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Алтайском крае». Законом к полномочиям Алтайского края отнесено решение вопросов осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния аттракционов.

32.  Закон Алтайского края от 13 декабря 2018 года № 98-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании». Законом скорректированы нормы об определении структуры Алтайского краевого Законодательного Собрания; исключены отдельные полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания; уточнены основания освобождения от должности депутата, замещающего государственную должность Алтайского края в Алтайском краевом Законодательном Собрании, в связи с утратой доверия.

33.  Закон Алтайского края от 13 декабря 2018 года № 99-ЗС «О внесении изменений в статью 4 закона Алтайского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае». Законом расширен перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

34.  Закон Алтайского края от 26 декабря 2018 года № 112-ЗС «О внесении изменения в статью 4 закона Алтайского края «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края». Законом закреплена обязанность организатора публичного мероприятия в случае отказа от проведения публичного мероприятия не позднее чем за один день до дня его проведения принять меры по информированию граждан и уведомлению в письменной форме администрации, в которую подано уведомление о проведении публичного мероприятия, о принятом решении.

35.  Закон Алтайского края от 26 декабря 2018 года № 113-ЗС «О внесении изменений в статьи 2 и 15 закона Алтайского края «Об общественном контроле в Алтайском крае». В соответствии с федеральным законодательством из вопросов регулирования закона исключена градостроительная деятельность.

36.  Закон Алтайского края от 26 декабря 2018 года № 116-ЗС «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Алтайского края». Законом в соответствии с федеральным законодательством увеличена продолжительность стажа государственной гражданской службы, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет. Также урегулирован статус Представителя Губернатора и Правительства в Алтайском краевом Законодательном Собрании.

 

Рассмотрение проектов федеральных законов

На рассмотрение комитета к первому чтению поступил - 201 проект федеральных законов, из них было поддержано - 110, на рассмотрение ко второму чтению - 109, поправок комитетом подготовлено не было. Помимо того на рассмотрение комитета поступили 32 законодательные инициативы из других субъектов Российской Федерации.

 

Мероприятия комитета по правовой политике

В 2018 году проведено 12 заседаний комитета, в том числе
1 внеочередное, 2 - расширенных. На заседаниях комитета было рассмотрено 118 вопросов, подготовлено 50 решений комитета.

Расширенные заседания комитета традиционно проходят с комитетом Барнаульской городской Думы по законности и местному самоуправлению, так в мае 2018 года заседание было посвящено вопросу «О реализации органами местного самоуправления закона Алтайского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края», в октябре 2018 года - «О деятельности органов местного самоуправления по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка».

В феврале 2018 года в рамках торжественного собрания, посвященного празднованию Дня российской науки и международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями» было подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с Алтайским краевым Законодательным Собранием и Барнаульским юридическим институтом МВД России.

На сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания в феврале 2018 года был заслушан отчет начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о деятельности органов и подразделений внутренних дел Алтайского края за 2017 год.

В марте 2018 года на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания выступил Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Б.В. Ларин с докладом о своей деятельности в 2017 году.

В апреле 2018 года на заседании Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований был рассмотрен вопрос, подготовленный комитетом по правовой политике - «О реализации органами местного самоуправления закона Алтайского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края».

В мае 2018 года комитетом совместно с комитетом по местному самоуправлению, комитетом по аграрной политике и природопользованию и фракцией «Единая Россия» было проведено выездное совещание по вопросу «Правовое регулирование выпаса скота в муниципальных образованиях Алтайского края» в Шелаболихинском районе.

В рамках взаимодействия комитета с БЮИ в сентябре 2018 года состоялся круглый стол «Актуальные проблемы участия граждан в охране общественного порядка», в ноябре 2018 года - Конференция «Конституция - основа правопорядка в Российской Федерации (к 25-летию Конституции России)».

В рамках взаимодействия комитета с Избирательной комиссией Алтайского края было проведено два круглых стола: по теме «Правовое регулирование общественного наблюдения на выборах в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления» - август 2018 года; по теме «Правовое регулирование порядка включения избирателей в список избирателей по месту нахождения на выборах в органы государственной власти Алтайского края» - декабрь 2018 года.

В ноябре 2018 года был проведен парламентский урок, посвященный
25-летию Конституции Российской Федерации, со студентами Барнаульского юридического института МВД России, Алтайского государственного университета, Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в рамках соглашений о взаимодействии.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьей 107-3 Регламента Алтайского краевого Законодательного Собрания на сессию Алтайского краевого Законодательного Собрания были приглашены руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю - апрель 2018 года; Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю - ноябрь 2018 года.

Помимо того при подготовке законопроектов комитетом проводились рабочие совещания с заинтересованными субъектами. Также консультанты принимали активное участие в проведении Дней Алтайского краевого Законодательного Собрания, выездных семинарах и иных мероприятиях, проводимых Алтайским краевым Законодательным Собранием.

  Рассмотрение обращений граждан и организаций В 2018 году на рассмотрение комитета поступило более 1000 документов, в том числе 165 обращений граждан. Проведено 8 личных приемов, на которых было принято 28 заявителей, и 4 Интернет-конференции. Консультантами комитета подготовлено более 1200 исходящих документов.