Постановление АКЗС от 1 февраля 2012 года № 22 «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2011 году»
В соответствии со статьей 20 закона Алтайского края «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае ежегодно представляет Губернатору Алтайского края, Алтайскому краевому Законодательному Собранию доклад о своей деятельности. Соответствующий вопрос был рассмотрен депутатами на 2 (январской) сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания. По результатам рассмотрения принято постановление, в котором даны краткая характеристика приоритетных направлений деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2011 году, общая оценка соблюдения прав человека в Алтайском крае, рекомендации уполномоченным органам и должностным лицам.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ от 1 февраля 2012 года № 22 «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2011 году»
Заслушав доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2011 году, Алтайское краевое Законодательное Собрание отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае (далее - Уполномоченный) в соответствии с законом Алтайского края от 11 ноября 2002 года № 70-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» и Концепцией защиты основных прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 1 декабря 2006 года № 499, рекомендациями, изложенными в постановлении Алтайского краевого Законодательного Собрания от 2 февраля 2011 года № 29, направлена на обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Алтайского края. Приоритетными направлениями деятельности Уполномоченного в 2011 году стала работа по правовому просвещению граждан, контроль за соблюдением прав несовершеннолетних, а также лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, организационно-методическая работа с представителями (доверенными лицами) Уполномоченного, рассмотрение обращений граждан. Изучены уставная деятельность и условия проживания в социальных учреждениях стационарного обслуживания населения, медицинских учреждениях, проблема, связанная с исполнением судебных решений о взыскании алиментов. С целью совершенствования законодательства Уполномоченным подготовлены предложения, направленные в органы государственной власти Российской Федерации и Алтайского края. Для создания в Алтайском крае системы правовой помощи и просвещения Уполномоченным осуществлялась деятельность по реализации Плана мероприятий, направленных на повышение правовой культуры населения на 2011-2013 годы, утвержденного распоряжением Администрации Алтайского края от 10 августа 2010 года № 269-р. В течение года совместно с органами государственной власти Алтайского края проведен ряд конкурсов по правовому просвещению, подготовлены и изданы два номера бюллетеня Уполномоченного «Права. Свободы. Человек», в серии «Библиотечка Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае» опубликованы тексты нормативных документов, продолжено индивидуальное консультирование граждан по вопросам реализации их конституционных прав. Важную роль в работе по защите прав и интересов жителей Алтайского края занимают представители (доверенные лица) Уполномоченного, многие из которых вошли в состав комиссий по оценке поведения осужденных и определению условий отбывания наказания в учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказания по Алтайскому краю, в состав Общественных советов при территориальных органах Главного управления МВД России по Алтайскому краю. Общее количество обращений к Уполномоченному о нарушении прав граждан по сравнению с предыдущим годом увеличилось с 2265 до 2440, в том числе о нарушении прав несовершеннолетних со 186 до 257. 14 процентов обращений - о нарушении жилищных прав граждан, в т.ч. в области жилищно-коммунального хозяйства, 12 процентов - о реализации права на социальное обеспечение и социальную защиту, 11 процентов - жалобы на правоохранительные органы. Деятельность Уполномоченного в 2011 году осуществлялась во взаимодействии с федеральными и региональными органами законодательной и исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями. В соответствии со статьей 20 закона Алтайского края от 11 ноября 2002 года № 70-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» Алтайское краевое Законодательное Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению доклад Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае Ю.А. Вислогузова о его деятельности в 2011 году.
2. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Алтайском крае: продолжить работу по правовому просвещению и информированию населения Алтайского края в области защиты прав и свобод человека и гражданина, привлекая социальные учреждения, средства массовой информации для различных целевых групп граждан и общественные организации; содействовать в пределах своих полномочий обеспечению гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Алтайского края; систематически размещать информацию о деятельности на официальном сайте Уполномоченного, обобщать и распространять опыт работы представителей (доверенных лиц) Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае.
3. Алтайскому краевому Законодательному Собранию обеспечить в пределах полномочий систематическое информирование граждан через официальный сайт Алтайского краевого Законодательного Собрания о принимаемых нормативных правовых актах Алтайского края.
4. Рекомендовать Администрации Алтайского края: осуществлять системное информирование населения о деятельности органов власти, исполнении государственных и муниципальных функций, о видах, формах и процедуре оказания государственных и муниципальных услуг, а также повышение квалификации государственных и муниципальных служащих с целью исключения безответственности и правового нигилизма в их деятельности; оказать поддержку деятельности публичных центров правовой информации при муниципальных библиотеках; организовать обучение граждан пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями здоровья компьютерной грамотности; обеспечить в пределах полномочий систематическое информирование граждан через официальный сайт Администрации Алтайского края и официальные средства массовой информации о принимаемых нормативных правовых актах Алтайского края.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления: обсудить вопрос о состоянии информирования жителей о своей деятельности, деятельности управлений, организаций и учреждений, находящихся на территории муниципального образования, о видах, формах и процедуре оказания услуг, входящих в их компетенцию и мерах по его улучшению; рассмотреть на сессиях представительных органов вопросы реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года и законодательства о предоставлении бесплатной юридической помощи; поставить на особый контроль вопрос о соблюдении прав граждан в жилищно-коммунальной сфере.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания по правовой политике.
7. Снять с контроля постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 2 февраля 2011 года № 29 «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2010 году».
8. Опубликовать настоящее постановление в газете «Алтайская правда». |
20.02.2012