Парламентские слушания в Томске
В рамках XII Сибирского форума образования
«Глобализация образования и конкуренция территорий за человеческие ресурсы:
миссия региональной системы образования» состоялись Парламентские слушания Законодательной Думы Томской области. Напомним, что при Координационном совете год назад была создана законодательная секция, председателем которой является председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике Леонид Глок, возглавляет Координационный совет по образованию Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» заместитель Губернатора Алтайского края, начальник Главного управления образования и молодежной политики Юрий Денисов. Законодателями активно обсуждались вопросы законодательного обеспечения реализации нового федерального государственного образовательного стандарта, а именно риски, проблемы и перспективы введения новых федеральных законов на уровне субъектов РФ, говорилось об ориентирах и возможностях для развития региональной системы образования в рамках федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Елена Гергель рассказала, что введение ФГОС является сложным и многоплановым процессом. Одним из определяющих факторов, обеспечивающим его успешность, является системность подготовки к введению ФГОС и комплексность всех видов сопровождения введения ФГОС. Органы власти должны понять и оценить возможности и ресурсы для введения ФГОС и обеспечить их введение в соответствии с нормативно установленными требованиями. Потому как именно на субъекты РФ возложена большая часть полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, организация предоставления дополнительного образования детей, финансовое обеспечение образовательного процесса в соответствующих образовательных организациях (ст. 8 Федерального закона № 273-ФЗ). При введении ФГОС необходимо учитывать региональные особенности и факторы, влияющие на реализацию новых стандартов в полном объеме. Факторами, влияющими на реализацию ФГОС и объединяющими сибирские регионы, как показало обсуждение, сегодня являются организация внеурочной деятельности и демографический рост детей дошкольного и школьного возраста. С учетом предстоящих масштабных преобразований и поэтапной реализацией ФГОС нового поколения в системе общего образования назревают и существенные проблемы, которые также свойственны всем субъектам РФ и без решения которых обеспечение доступности и качества образования не может быть реализовано. К числу этих проблем, в первую очередь, относятся старение педагогических кадров и слабый приток молодых специалистов. Также в соответствии с санитарно-эпидемиологические требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189 в настоящее время наполняемость классов не должна превышать 25 человек. Фактическая наполняемость некоторых школ уже в настоящее время не соответствует требованиям СанПин. Нуждаются в дальнейшей проработке и организационно-управленческие и методические вопросы организации внеурочной деятельности. В Алтайском крае переход на ФГОС начального общего образования осуществлен в 2010 году 89 пилотными школами Алтайского края. В 2013 году в пилотном режиме начнется введение ФГОС основного общего образования в 16 школах края, которые в 2012 - 2013 учебном году включены в эксперимент по разработке и апробации механизма введения ФГОС. В региональном бюджете предусмотрено увеличение расходов на общее образование с учетом нормативов, обеспечивающих реализацию ФГОС начального общего образования. С целью обеспечения готовности руководящих и педагогических работников общеобразовательных учреждений в реализации ФГОС организовано повышение квалификации. Осуществляется организационно-методическое сопровождение реализации ФГОС начального общего образования и подготовки школ к введению ФГОС основного и среднего образования. При введении ФГОС среди педагогической и родительской общественности организована широкая разъяснительная работа о целях и задачах ФГОС, его актуальности для системы образования, для обучающихся и их семей. Опыт введения ФГОС в экспериментальных школах поможет снизить риски в период массового перехода на ФГОС в основной школе. Наряду с положительной динамикой осуществления мероприятий по обеспечению реализации ФГОС остаются проблемы частичной сформированности системы оценки качества, оснащения школ учебно-лабораторным, наглядным, компьютерным оборудованием. Конечно, каждый субъект РФ знает свои плюсы и минусы. И сейчас осуществляются мероприятия по переходу к работе по новому закону об образовании. Радует то, что Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края системно проводятся мероприятия, направленные на корректировку возможных рисков, обобщение и распространение успешного опыта реализации ФГОС. Считаю, надо обратить особое внимание на то, что новая редакция регионального закона об образовании, которую необходимо принять до сентября этого года, должна учитывать не только перечисленные проблемы, риски, возможности, но и перспективы малокомплектных школ, что в большей степени характерно для нашего края, - отметила председатель комитета по социальной политике Елена Гергель. По итогам заседания законодательной секции было принято решение о координации взаимодействия законодательных органов власти субъектов Сибирского федерального округа по внесению законодательных инициатив и решения проблем в сфере образования.
Использовано фото с сайта duma.tomsk.ru |
04.04.2013 Теги: Е.А. Гергель, РФ