Новости комитета по здравоохранению и науке

18 сентября в Рубцовске состоялось расширенное заседание комитета АКЗС по здравоохранению и науке, посвященное созданию новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в медицинских организациях Рубцовского межрайонного медицинского округа. Работа по реализации новой модели осуществляется в рамках нацпроекта «Здравоохранение».

В заседании приняли участие председатель комитета АКЗС по здравоохранению и науке Александр Лазарев, члены комитета Юрий Кайро, Виталий Щербаков и Николай Якушев, заместитель председателя комитета АКЗС по социальной политике Ирина Шудра, депутаты АКЗС Ирина Журавлева, Вероника Лапина и Андрей Секрета, представитель министерства здравоохранения Алтайского края Анатолий Лысенко, заместитель главы администрации города Рубцовска Олег Обухович и главные врачи либо их заместители 19 медицинских организаций Рубцовского межрайонного медицинского округа.

Открывая мероприятие, председатель комитета АКЗС по здравоохранению и науке Александр Лазарев отметил, что такая форма работы, как проведение выездного заседания, активно используется в деятельности комитета и позволяет депутатам Алтайского краевого Законодательного Собрания в полной мере понять, чем живет население того либо иного муниципалитета.

«Цель сегодняшнего заседания - познакомиться, как осуществляется проект по созданию новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в медицинских организациях Рубцовского межрайонного медицинского округа в рамках реализации регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», входящего в национальный проект «Здравоохранение»», - сказал Александр Лазарев.

Он напомнил, что новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, - это медицинская организация, ориентированная на потребности пациента, бережное отношение к временному ресурсу как основной ценности за счет оптимальной логистики реализуемых процессов, организованная с учетом принципов эргономики и соблюдения объема рабочего пространства, создающая позитивный имидж медицинского работника, организация оказания медицинской помощи которая основана на внедрении принципов бережливого производства в целях повышения удовлетворенности пациентов доступностью и качеством медицинской помощи, эффективного использования ресурсов системы здравоохранения.

Александр Лазарев подчеркнул: «Создание новой модели медицинской организации - это комплекс мероприятий, направленных на соблюдение приоритета интересов пациента, организацию оказания медицинской помощи пациенту с учетом рационального использования его времени, повышение качества и доступности медицинской помощи, обеспечение комфортности условий предоставления медицинских услуг, повышение удовлетворенности уровнем оказанных услуг, сокращение нагрузки на медицинский персонал за счет повышения эффективности деятельности медицинской организации, переходом на электронный документооборот, сокращением объема бумажной документации. Бережливое производство - это такая концепция управления, которая основанная на устранении всех видов потерь путем формирования непрерывного потока создания ценности с охватом всех процессов организации и их постоянного совершенствования через вовлечение персонала».

В настоящее время этот проект реализуется в 52 субъектах Российской Федерации, в 19 из них - на инициативной основе. С 2019 года этот проект стал частью федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», входящего в нацпроект «Здравоохранение».  Целью федерального проекта является завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения, обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу и так далее.

«Реализация федерального проекта запланирована на 2019-2024 годы включительно. Планируется, что в создании и тиражировании «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» будут участвовать все 85 субъектов Российской Федерации, более 6,5 тысяч поликлиник будут использовать бережливые технологии в своей деятельности, у нас в регионе в том числе», - отметил председатель комитета АКЗС по здравоохранению и науке Александр Лазарев.

Экскурсию по медицинской организации нового типа провел главный врач больницы № 2 города Рубцовска Сергей Воронкин, который рассказал, как в учреждении внедряется философия и инструменты бережливого производства. «Системная работа в этом направлении позволила добиться ощутимых результатов в производственной и хозяйственной деятельности. Коллективом проводится целенаправленная работа по стандартизации процессов, алгоритмов деятельности, обеспечивающих высокое качество оказываемой медицинской помощи и созданию клиент-ориентированного учреждения. Заложен фундамент в формирование корпоративной культуры организации», - сказал он. На основе практики работы рубцовской больницы Центр первичной медико-санитарной помощи Министерства здравоохранения РФ создал обучающий фильм «Канбан в медицинской организации».

Об итогах реализации в 2019 году приоритетного проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» в Рубцовском межрайонном округе  рассказал главный специалист отдела организации медицинской помощи взрослому населению, руководитель Регионального центра первичной медико-санитарной помощи Алтайского края Анатолий Лысенко.  Он напомнил, что с 1 января 2018 года в Алтайском крае стартовал приоритетный проект «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь». Он стал продолжением федерального пилотного проекта «Бережливая поликлиника» реализованном в крае в 2017 году, когда в 14 медицинских организациях края были внедрены бережливые технологии.

В 2019 году установлены требования к медицинским организациям, внедряющим новую модель медицинской организации и оказывающим первичную медико-санитарную помощь на принципах бережливого производства. Эти требования определяют достижение медицинскими организациями показателей, касающихся управления потоками пациентов, обеспечения качества пространства, повышения доступности медицинской помощи, повышения вовлеченности персонала в улучшения процессов.

До 2021 года расписано поэтапное вхождение в проект медицинских организаций края. В 2018 году в проект вошли 34 краевых государственных бюджетных учреждения, утвержден график вхождения в проект еще 29 медицинских организаций. К концу 2019 года в проекте будут участвовать 132 структурных подразделений (детские и взрослые поликлинические отделения), сообщил Лысенко.

В результате за семь месяцев этого года в медицинских организациях Рубцовского округа были достигнуты следующие показатели: создание необходимого количества мест в зонах комфортного ожидания для пациентов - в 85% медицинских организаций, организация системы информирования - в 70%, обеспечение амбулаторного приема плановых пациентов врачами строго по времени и по предварительной записи - в 58%, обеспечение удаленной записи на прием в медицинские организации - в 75%. Начата работа, позволяющая обеспечить выполнение профилактического осмотра и первого этапа диспансеризации взрослого населения за минимальное количество посещений.

В процессе реализации проекта осуществляется непрерывное обучение сотрудников медицинских организаций бережливым технологиям. С 2020 года начинается планомерное тиражирование лучших практик в медицинских организациях, создающих новую модель медицинской организации.

Идею создания медицинских организаций нового типа поддержал и заместитель главы администрации города Рубцовска Олег Обухович, который отметил, что сам проект очень заинтересовал присутствующих, администрация города до конца поняли и саму идею проекта, и определили свое место в данном процессе.

Подводя итог заседанию, Александр Лазарев отметил, что реализация проекта имеет поддержку сотрудников городской больницы №2 Рубцовска и вызывает большой интерес у главных врачей соседних районов.

В результате обсуждения была определена основная рекомендация заседания, адресованная Министерству здравоохранения Алтайского края -продолжить работу в данном направлении. Кроме того, члены комитета приняли решение поддержать данное начинание и озвучить необходимость распространения данного опыта на все лечебные учреждения.