Новости комитета по здравоохранению и науке

Протокол   № 02/4-01/10

 

 

г. Барнаул                                                                              29 октября   2014 года

 

заседания комитета по здравоохранению и науке

 

Председательствующий - председатель комитета Лазарев А.Ф.

Секретарь - Андрюнина И.Е. консультант комитета.

Присутствовали:

члены комитета:

Белкин В.П.,  Еремеев С.Н., Лещенко В.А., Солнцева И.В., Теплова И.Г., Якушев Н.Н.

Отсутствовали:

члены комитета  Шудра И.П.,  Орлов А.С., Кайро Ю.В.

Присутствовал Бессарабов Даниил Владимирович - заместитель Губернатора Алтайского края.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты  Алтайского края в сфере здравоохранения».

 

2. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

 

3. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О профилактике наркомании и токсикомании в Алтайском крае».

 

4. О проекте закона Алтайского края «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае на 2015 год».

 

5.Программа «Земский доктор» - итоги реализации и перспективы.

 

6. Об обращении Алтайского краевого Законодательного Собрания в Правительство Российской Федерации по вопросу расширения перечня категорий медицинских работников, имеющих право на получение единовременных компенсационных выплат по программе «Земский доктор».

 

1. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты  Алтайского края в сфере здравоохранения».

СЛУШАЛИ:

Лазарева Александра Федоровича - председателя комитета по здравоохранению и науке Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Проект закона подготовлен в связи с динамикой федерального законодательства. Изменения вносятся в следующие законы Алтайского края:

 

I. в закон от 1 июня 2000 года № 24-ЗС «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней в Алтайском крае».

Статья 17 указанного закона дополнена положением о том, что решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации и главный государственный санитарный врач Алтайского края;

II. в закон от 8 апреля 2013 года № 10-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан на территории Алтайского края». В указанный закон вносятся следующие изменения:

1) в пункт 7 статьи 8 вносится изменение, в соответствии с которым организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации осуществляется не только при оказании медицинской помощи, но и при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований;

2) статья 8, закрепляющая полномочия Администрации Алтайского края в сфере охраны здоровья, дополнена полномочием по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями;

3) статья 9, закрепляющая полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья, дополнена полномочием по формированию общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Алтайского края, и утверждению положения о нем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) в статью 19 вносится изменение, в соответствии с которым срок передачи федеральных полномочий по организации лекарственного обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей Алтайскому краю переносится с 1 января 2015 года на 1 января 2018 года.

ВЫСТУПИЛИ: Белкин В.П.

РЕШИЛИ:

Поддержать принятие проекта закона в двух чтениях.

ГОЛОСОВАЛИ: единогласно.

 

2. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

СЛУШАЛИ:

Ситникова Данила Геннадьевича - начальника отдела финансирования государственной службы и отраслей социальной сферы комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

Законопроект подготовлен для уточнения доходов, расходов и дефицита краевого бюджета с учетом фактического исполнения по итогам 9 месяцев 2014 года. Прогноз поступления налоговых доходов краевого бюджета предлагается уменьшить на 3 094,8 млн. рублей, по неналоговым доходам увеличить на 495,8 млн. рублей, объем безвозмездных поступлений увеличится - на 11 758,4 млн. рублей. Дефицит краевого бюджета предлагается увеличить на 3 219,6 млн. рублей. К законопроекту представлено заключение Счетной палаты Алтайского края.

ВЫСТУПИЛИ: Якушев Н.Н., Белкин В.П., Лещенко В.А., Теплова И.Г.

РЕШИЛИ:

Поддержать принятие проекта закона.

ГОЛОСОВАЛИ: единогласно.

 

3. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О профилактике наркомании и токсикомании в Алтайском крае».

СЛУШАЛИ:

Коргун Елену Анатольевну -  консультанта  комитета по правовой политике   Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Настоящий законопроект подготовлен в связи с изменением федерального законодательства и с учетом решения Алтайского краевого суда № 3-39/2014 от 6 июня 2014 года.

Проект закона был принят в первом чтении на 32-й сессии Алтайского  краевого Законодательного Собрания. При подготовке проекта закона ко второму чтению предложений и замечаний не поступило. Проект закона предлагается во втором чтении.

ВЫСТУПИЛИ: Якушев Н.Н.

РЕШИЛИ:

Поддержать принятие проекта закона.

ГОЛОСОВАЛИ: единогласно

 

4. О проекте закона Алтайского края «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае на 2015 год».

СЛУШАЛИ:

Толокольникову Надежду Ивановну - заместителя начальника управления Алтайского края по труду и занятости населения.

Для определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», проектом закона устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае на 2015 год в размере 6647 рублей.

ВЫСТУПИЛИ: Лазарев А.Ф., Теплова И.Г.

РЕШИЛИ:

Поддержать принятие проекта закона.

ГОЛОСОВАЛИ: единогласно.

 

5. Программа «Земский доктор» - итоги реализации и перспективы.

СЛУШАЛИ:

Коростылеву Тамару Михайловну  - начальника отдела по вопросам государственной службы и кадров Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Начиная с 2012 года, в Алтайском крае, реализуется программа «Земский доктор», направленная на привлечение и закрепление молодых врачей в медицинских организациях сельской местности. По состоянию на 1 октября     2014 года единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. руб. получили 432 молодых специалиста, трудоустроенных в медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках.

В 2012 году выплаты в размере 1 млн. руб. получили 267 медицинских работников, в 2013 году - 138 молодых специалистов. За два года реализации программы «Земский доктор» обеспеченность медицинских организаций сельской местности врачами выросла на 25,3% (по данным 2013 года в сравнении с        2011 годом).

На реализацию программы «Земский доктор» в 2014 году в Алтайском крае запланировано направить 143 млн. руб., из них: 71,5 млн. руб. из средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и 71,5 млн. руб. из средств бюджета Алтайского края. По состоянию на 1 октября 2014 года Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности по согласованию с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования отправлена заявка на включение в программу «Земский доктор»       54 молодых специалистов, 27 из которых уже получили выплаты. Кроме того, ещё 69 врачей подали документы для включения их в программу «Земский доктор».

ВЫСТУПИЛИ: Лазарев А.Ф., Якушев Н.Н., Лещенко В.А.

РЕШИЛИ:

1.Информацию Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности  «Программа «Земский доктор» - итоги реализации и перспективы» принять к сведению.

2.Отметить положительно принятые меры по повышению доступности первичной медико-санитарной помощи населению Алтайского края, проживающему в сельской местности, поэтапного устранения дефицита медицинских кадров, а также установления дифференцированных мер социальной поддержки медицинских работников в соответствии  с  указом Губернатора  Алтайского края от 12 августа 2014 года № 122 «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат фельдшерам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2014 году на работу в фельдшерско-акушерские пункты, расположенные в сельских населенных пунктах Алтайского края».

 3.Рекомендовать Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности продолжить реализовывать комплекс мероприятий программы «Земский доктор» по решению проблемы обеспечения специалистами медицинских организаций сельских населенных пунктов Алтайского края.

4. Комитету по здравоохранению и науке АКЗС подготовить и направить

Обращение Алтайского краевого Законодательного Собрания в Правительство Российской Федерации по вопросу расширения перечня категорий медицинских работников, имеющих право на получение единовременных компенсационных выплат по программе «Земский доктор»,  включив в него медицинских работников с высшим профессиональным образованием, прибывших после окончания образовательной организации на работу или переехавших из другого населенного пункта в сельские населенные пункты и (или) рабочие поселки в возрасте до 40 лет.

ГОЛОСОВАЛИ: единогласно.

 

6. Об обращении Алтайского краевого Законодательного Собрания в Правительство Российской Федерации по вопросу расширения перечня категорий медицинских работников, имеющих право на получение единовременных компенсационных выплат по программе «Земский доктор».

СЛУШАЛИ:

Лазарева Александра Федоровича - председателя комитета по здравоохранению и науке Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Проект постановления подготовлен с целью внесения в Правительство Российской Федерации предложений о расширении перечня категорий медицинских работников, имеющих право на получение единовременных компенсационных выплат в размере 1 млн. руб. Программа «Земский доктор» направлена на привлечение и закрепление врачей в медицинских организациях сельской местности. В настоящее время единовременные компенсационные выплаты осуществляются медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим после окончания образовательной организации высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок. В обращении предлагается увеличить возраст специалистов до 40 лет.

ВЫСТУПИЛИ: Лазарев А.Ф., Солнцева И.В.

 

P.S. Согласно предоставленной депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, первым заместителем  председателя Комитета ГД по охране здоровья Герасименко Н.Ф.  информации   по предложению комитета по здравоохранению и науке АКЗС о расширении перечня категорий медицинских работников, имеющих право на получение единовременных компенсационных выплат по программе «Земский доктор», Правительство РФ приняло положительное решение о расширении перечня категорий медицинских работников, имеющих право на получение единовременных компенсационных выплат по программе «Земский доктор»,  включив в него медицинских работников с высшим профессиональным образованием, прибывших после окончания образовательной организации на работу или переехавших из другого населенного пункта в сельские населенные пункты и (или) рабочие поселки в возрасте до 45 лет.

 

 

Председательствующий                                                                     А.Ф.Лазарев