Новости комитета по здравоохранению и науке

2012 год был первым годом работы комитета по здравоохранению и науке шестого созыва. Работу в составе комитета осуществляют десять депутатов: Лазарев А.Ф. (председатель комитета), Лещенко В.А., Орлов А.С., Солнцева И.В., Якушев Н.Н. (заместители председателя), Белкин В.П., Еремеев С.Н., Кайро Ю.В., Теплова И.Г., Шудра И.П.

За отчетный период по вопросам ведения комитета по здравоохранению и науке на сессиях Алтайского краевого Законодательного Собрания было рассмотрено и принято 7 законов Алтайского края и 4 постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания. Среди них такие законы как:

Закон «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан на территории Алтайского края» (закон принят в первом чтении в марте).

Закон «О внесении изменений в закон Алтайского края «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Алтайского края» (май).

Закон «О внесении изменений в закон Алтайского края «О питьевом водоснабжении» (май).

Закон «О внесении изменений в закон Алтайского края «О радиационной безопасности населения Алтайского края» (май - первое чтение, ноябрь - второе чтение).

Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Алтайского края в сфере здравоохранения» (июнь).

Закон «О внесении изменений в закон Алтайского края «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Алтайского края» (сентябрь).

Закон «О признании утратившим силу закона Алтайского края «О питьевом водоснабжении» (декабрь).

Среди постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания необходимо назвать следующие:

«О внесении изменений в приложения к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 2 июня 2008 года № 382 «О Совете по науке, наукоемким технологиям и инновационному развитию при Алтайском краевом Законодательном Собрании» (январь).

«О рекомендациях депутатских слушаний на тему «Обсуждение проекта закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан на территории Алтайского края» (октябрь).

«Об обращении Алтайского краевого Законодательного Собрания в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению изменений в федеральный закон «О государственной социальной помощи» и «Об обращении Алтайского краевого Законодательного Собрания в Правительство Российской Федерации по вопросу внесения изменений в порядок оказания государственной социальной помощи в части обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами» (ноябрь).

На протяжении всего года комитет по здравоохранению осуществлял работу по подготовке постановлений на проекты Федеральных законов, поступающих из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также оказывал поддержку законопроектов и законодательных инициатив по вопросам ведения комитета, поступающих в Алтайское краевое Законодательное Собрание из законодательных (представительных) органов других субъектов Российской Федерации. Так, в 2012 году было подготовлено 14 постановлений на проекты Федеральных законов и 7 писем, отражающих поддержку законопроектов и законодательных инициатив по вопросам ведения комитета, поступающих из законодательных (представительных) органов других субъектов Российской Федерации.

В 2012 году комитет по здравоохранению и науке совместно с постоянным депутатским объединением - фракция «Единая Россия» подготовил и провел депутатские слушания по теме «Подготовка к принятию во втором чтении проекта закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан на территории Алтайского края» (август).

Комитет краевого Законодательного Собрания по здравоохранению и науке продолжает практику по проведению выездных заседаний. Так, в 2012 году комитет провел 17 выездных заседаний по вопросам сельской медицины, программе «Земский доктор», модернизации здравоохранения в крае (январь - февраль). Наиболее активно вели выездную работу заместители председателя комитета Солнцева И.В., Лещенко В.А., Якушев Н.Н.

Кроме того, комитетом проведены расширенные заседания комитета по вопросам «О ходе выполнения закона Алтайского края «Об утверждении краевых целевых программ в области здравоохранения на 2007-2011 годы»; «О ходе реализации Программы модернизации здравоохранения Алтайского края» (март); «О ходе выполнения ведомственной целевой программы «Переподготовка и повышение квалификации медицинских работников» на 2012-2014 годы», «О ходе реализации «Программы модернизации здравоохранения Алтайского края» на 2011-2012 годы» (октябрь), «О медицинском обслуживании учащихся сельских школ», «О ходе выполнения ведомственной целевой программы «Организация сервисного обслуживания, восстановление и приобретение медицинской техники для учреждений здравоохранения Алтайского края» на 2012-2014 годы».

         Большая работа проведена депутатами комитета по здравоохранению и науке в период формирования краевого бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Депутаты принимали активное участие в публичных слушаниях, круглом столе по теме «Актуальные вопросы формирования краевого бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», рабочих группах, консультациях, внеочередном заседании комитета, посвященных формированию бюджета. В ходе работы комитетом были внесены поправки в краевой бюджет на 2013 год, касающиеся увеличения финансирования краевых и ведомственных целевых программ «Организация сервисного обслуживания, восстановление и приобретение медицинской техники для учреждений здравоохранения Алтайского края» на 2012-2014 годы», «Переподготовка и повышение квалификации медицинских работников» на 2013-2015 годы», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае» на 2009-2013 годы», «Здоровое поколение» на 2011-2013 годы» на питание детей до 3 лет и беременных женщин, финансирования на капитальный ремонт и содержание краевых лечебных учреждений, а также финансирования по статье расходов краевого бюджета «Централизованный закуп медикаментов и медицинского оборудования».

В 2012 году комитет по здравоохранению и науке принял активное участие в подготовке и проведении Дней краевого Законодательного Собрания, проводимых в Шипуновском и Петропавловском районах. Специалистами комитета были подготовлены соответствующие материалы (памятка, справка и т.д.), а также совместно с администрациями районов и Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности своевременно отработаны все критические замечания, высказанные в ходе проведения Дней краевого Законодательного Собрания.

Все без исключения депутаты комитета на протяжении всего года принимали участие в работе сессий Алтайского краевого Законодательного Собрания и комитета по здравоохранению и науке; в работе сессий представительных органов городских округов и муниципальных районов Алтайского края: Дум городов Барнаула, Бийска, Рубцовска, Белокурихи, Новоалтайска, Славгорода, районных советов депутатов Быстроистокского, Петропавловского, Смоленского, Егорьевского, Поспелихинского, Рубцовского, Топчихинского районов; работе фракций, политсовета фракции «Единая Россия», сессиях Молодежного парламента.

Кроме того, депутаты комитета принимали активное участие в работе Координационных советов Алтайского края по инновационной деятельности, краевом инновационном банке данных и реестре приоритетных инновационных проектов, по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение»; по реализации приоритетных национальных проектов; в работе Экономического совета Алтайского края по вопросу обсуждения проекта Стратегии социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года; в работе Совета по взаимодействию АКЗС с представительными органами муниципальных образований; в работе редакционного совета издания «Экономическая энциклопедия Регионов России. Алтайский край»; в зональных семинарах-совещаниях глав администраций городов, районов, сельских и городских поселений, руководителей представительных органов муниципальных образований Алтайского края; в заседаниях президиума Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований; в мероприятиях, посвященных обсуждению отчетов глав администраций по итогам работы за 2011 год в Центральном, Железнодорожном, Октябрьском, Индустриальном и Ленинском районах г. Барнаула, а также выступление на данных мероприятиях по теме «Повышение качества жизни жителей г. Барнаула и конкретного района, модернизация здравоохранения как составляющая качества жизни», а также отчетов глав администраций городов Барнаула, Белокуриха и Бийска; в совещании с главами администраций муниципальных образований Алтайского края, руководителями представительных органов муниципальных районов и городских округов по вопросам социально-экономического развития Алтайского края в 2012 году и задачах муниципальных образований на 2013 год, о реализации Программы «75 х 75» на территории Алтайского края; совещании по вопросу реализации федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»; в совещании по вопросу «О порядке финансового обеспечения в 2013 году реализации государственных полномочий Алтайского края в сфере здравоохранения», в обучающих выездных семинарах по теме «Полномочия представительного органа муниципального образования и его роль в решении вопросов местного значения» в следующих районах края: Петропавловский, Поспелихинский, Егорьевский, Ребрихинский районы, а также районы Бийской группы (Смоленский, Советский, Бийский и г. Бийск); в депутатских слушаниях по теме «Законодательство Алтайского края: состояние, мониторинг и перспективы совершенствования», а также во всех рабочих совещаниях по подготовке данного мероприятия; в конкурсных комиссиях по избранию глав муниципальных образований в г. Барнауле, Косихинском и Егорьевском районах; в подписании Соглашений о сотрудничестве между Алтайским краем и Бурятией, а также о сотрудничестве с БЮИ МВД и ААЭП; в Коллегиях Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности и Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю; Расширенной коллегии «О мерах по повышению эффективности работы учреждений здравоохранения края в новых правовых и финансово-экономических условиях», Итоговой коллегии Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности за 2012 год по теме «Основные направления модернизации здравоохранения Алтайского края», в заседании Комиссии по присуждению наград Алтайского края, комиссии по подведению итогов конкурса среди научных и научно-педагогических работников, аспирантов и студентов; в мероприятиях, посвященных месячнику молодого избирателя; в мероприятии, посвященному публичному отчету Алтайской краевой общественной организации «Вместе против рака» и других мероприятиях.

Депутаты комитета принимали и принимают активное участие в торжественных мероприятиях, посвященных значимым событиям и юбилейным или праздничным датам. Все члены комитета активно участвуют в проводимых форумах, слушаниях и «круглых столах», проводимых комитетом Государственной Думы по охране здоровья и другими организаторами. Так, депутаты комитета приняли участие в заседаниях «круглых столов» по темам «Традиционная и народная медицина на современном этапе»; «Профилактика суицида среди детей и подростков»; «Вопросы организации отдыха и лечения детей инвалидов»; «Итоги и перспективы социально-экономического развития города Барнаула»; «Модернизация профессионального образования»; «Модернизация экономики Алтайского края - главный вектор его стратегического развития»; «О порядке финансового обеспечения в 2013 году реализации государственных полномочий Алтайского края в сфере здравоохранения», в работе Всероссийского общественного форума медицинских работников в г. Москва; Международного съезда онкологов и радиологов стран СНГ (г. Астана), Первого Национального съезда врачей Российской Федерации (г. Москва), в заседании рабочей группы по координации работы в сфере профилактики наркомании антинаркотической комиссии Алтайского края; в III Съезде медицинских работников частного здравоохранения Алтайского края; IV «Ярмарке Инноваций. Алтайский край 2012»; в XVII Межрегиональной специализированной медико-экологической выставке - ярмарке «Человек. Экология. Здоровье», заседании Попечительского совета Алтайского краевого фонда поддержки социальных инициатив «Содействие», Редакционного Совета журнала «Здоровье алтайской семьи» и Комиссии по охране здоровья и экологии Общественной палаты Алтайского края и других мероприятиях.

Необходимо также отметить активное участие депутатов комитета в таких значимых научно-практических конференциях, как «Преобразование Сибири: от реформ Столыпина до современности»; конференция с международным участие «Кардиоваскулярная профилактика и реабилитация 2012», Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Высокие технологии в онкологии» (Казахстан, Таджикистан).

Все депутаты комитета ведут активную работу на закрепленных за ними округах, проводят приемы граждан по личным вопросам, также проводится работа по письменным обращениям и заявлениям жителей округов. Анализ обращений к депутатам показывает, что основные вопросы, задаваемые жителями края, касаются обеспечения лекарственными средствами, организации получения медицинской помощи, об оснащении лечебных учреждений края, об оказании материальной помощи для проведения оперативного лечения, о предоставлении мер социальной поддержки, хозяйственно-бытовых и других вопросов. Кроме того, депутатами проводились встречи со студентами ВУЗов по вопросу формирования здорового образа жизни, с коллективами медицинских учреждений городов и районов края по вопросам модернизации здравоохранения.

Освещение деятельности депутатов комитета осуществляется через районные и краевые СМИ. Информация о работе комитета регулярно выставляется на сайт Законодательного Собрания. Так, на сайте краевого Законодательного Собрания выставлено около 45 материалов, отражающих работу комитета. Кроме того, депутаты комитета часто выступают на радио, телевидении и в прессе по вопросам деятельности комитета.

Также депутаты участвуют в проведении интернет - конференций, проводимых пресс-службой Алтайского краевого Законодательного Собрания. Так, председатель комитета А.Ф. Лазарев принимал участие в 3 интернет - конференциях (задано около 20 вопросов, касающиеся здравоохранения края и работы комитета).

 

Показатели работы постоянного комитета по здравоохранению и науке
Алтайского краевого Законодательного Собрания в 2012 году

Показатель

Всего

   

I. Проведено:

 

 

заседаний комитетов

27

 

из них:

 

 

- внеочередных

 

 

- совместных с другими комитетами, фракциями

1

 

- выездных (расширенных)

6

 

- выездных совместных с другими комитетами, фракциями

 

 

- выездных совместных с органами исполнительной власти,
общественными организациями

17

 

депутатских (публичных) слушаний

1

 

«круглых столов»

 

 

совещаний по разработке нормативных документов

 

 

заседаний рабочих групп

4

 

в т.ч. сформировано при комитете рабочих групп

1

 

II. Количество выездов в города и районы края,:

 

 

- депутатов работающих на профессиональной основе

42

 

- в том числе с посещением заседаний представительных органов

11

 

- работников аппарата

21

 

- в том числе с посещением заседаний представительных органов

3

 

III.Направленно обращений по актуальным проблемам в:

 

 

- органы государственной власти

224

 

- научные и учебные учреждения

10

 

- органы муниципальных образований Алтайского края

29

 

IV.Подготовлено ответов на обращения:

 

 

- граждан

251

 

- юридических лиц

190

 

- органов государственной власти

73

 

- органов муниципальных образований Алтайского края

32

 

- депутатов всех уровней

17