В настоящее время в депутатскую фракцию «За наш «Алтай» входит 15 депутатов, в том числе председатель АКСНД Назарчук А.Г., председатели профильных комитетов Вольфсон И.Б., Данилова Н.П.. Золотухин Н.Г. и другие известные в крае специалисты и политики.

В своей практической работе депутаты фракции руководствуются теми принципиальными установками, которые были изложены в предвыборной программе избирательного блока «За наш Алтай».

Мы обещали жителям края в случае нашего избрания в краевой Совет народных депутатов бороться за:

- поддержку реального производства и социальное возрождение села;

- снижение социального неравенства, повышение заработной платы в крае до уровня среднего по стране, обеспечение занятости населения;

- улучшение жилищно-коммунальных условий, ускорение темпов телефонизации, газификации;

- налаживание эффективной работы учреждений здравоохранения, образования, науки и культуры, сохранение темпов строительства сельских школ, больниц и поликлиник;

- поддержку жилищного строительства, внедрение и развитие системы ипотечного кредитования, реализацию программы «Свой дом» и «Жилище», обеспечение жильем молодых семей;

- обеспечение доступности образования, трудоустройства, нравственного и физического воспитания подрастающего поколения;

- оказание поддержки материнства и детства, ликвидация задолженности по детскому пособию и его увеличение;

- усиление борьбы с преступностью, коррупцией, нравственной деградацией личности;

- создание достойных условий жизни всем ветеранам.

И сегодня для нас это рабочая программа. На общем собрании депутатов фракции утвержден долгосрочный план ее реализации. Он включает в себя, во-первых, подготовку проектов законов края и поправок в федеральные законы по названным проблемам как непосредственно от фракции, так и от профильных комитетов, которые возглавляют депутаты нашей фракции; во-вторых, личную инициативу самих депутатов, вытекающую из обращений избирателей; в-третьих, рутинную, каждодневную работу по увеличению расходов федерального и краевого бюджетов на поддержку муниципальных образований, особенно сельских районов.

Что же из намеченного нам удалось осуществить?

В области поддержки реального сектора экономики и прежде всего сельскохозяйственного производства, благодаря инициативе депутатов фракции Золотухина Н.Г., Катаманова С.Г., Серова С.Н. были разработаны и приняты краевым Советом народных депутатов такие важные законодательные акты как целевые программы «Социальное развитие села до 2010 года», «Развитие сельскохозяйственного производства Алтайского края на 2005 – 2007 годы». «Развитие личных подсобных хозяйств Алтайского края на 2005 – 2008 годы», а также о лизинге на приобретение сельскохозяйственной техники и племенного скота

Все это позволило увеличить расходы краевого бюджета на поддержку крестьян. В частности: 600 млн. руб. на техническое обеспечение. 28 млн. руб. на поддержку горных районов. Да и вообще, фракция последовательно проводит линию на увеличение расходов краевого бюджета на поддержку и выравнивание бюджетов муниципальных образований. Только на прошлой сессии на эти цели было выделено 510 млн. руб.

Комитет краевого Совета народных депутатов по местному самоуправлению, который возглавляет член нашей фракции депутат Вольфсон И.Б. провел большую работу по подготовке нормативной базы на уровне края, связанной с реализацией 131 федерального Закона. Оказывалась методическая помощь муниципальным образованиям в подготовке их нормативной базы и, в первую очередь, Уставов на базе Первомайского района и Новоозерского сельсовета Тальменского района. На федеральном уровне удалось добиться восстановления за районами полномочий в области культуры, спорта. Удалось предусмотреть финансирование всех государственных полномочий, которые край передал органам местного самоуправления.

Кроме исполнения своих прямых депутатских обязанностей перед избирателями члены нашей фракции осуществляют большую работу, способствующую улучшению деятельности краевого Совета народных депутатов в целом.

Предметом особой заботы депутатов фракции были и остаются проблемы напрямую связанные с материальной и финансовой поддержкой учащейся молодежи, многодетных семей, ветеранов, специалистов, работающих и проживающих в сельской местности

Благодаря принципиальной и аргументированной позиции депутатов нашей фракции было принято постановление АКСНД, официально осуждающее федеральный закон о монетизации льгот.

На протяжении двух лет наша фракция на краевом и федеральном уровне методично ставила вопрос о повышении минимального уровня оплаты труда до величины прожиточного минимума.

Поэтому мы внесли на рассмотрение октябрьской сессии КСНД Обращение к федеральным властям об установлении МРОТ с января 2008 года на уровне прожиточного минимума, т.е. в пределах 4 тысяч рублей.

С не меньшим постоянством депутаты фракции добивались увеличения бюджетной поддержки многодетных семей, детей и молодёжи. На прошедшей сессии КСНД наконец-то была принята поправка к Закону «О ежемесячном пособии на ребёнка», предусматривающая его ежегодную индексацию, а так же Закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае».

Депутаты нашей фракции, члены комитета КСНД по образованию, науке, культуре и молодежной политике (Данилова Н.П., Добрыгин В.А., Экарт А.А., Овсиевский А.Г.) разработали и провели через КСНД закон о компенсационных выплатах на питание студентов и обучающихся в общеобразовательных учреждениях, системе профессионально-технического образования.

В крае недопустимо высокий уровень детской беспризорности и безнадзорности, и как следствие этого – высокий уровень преступности. Скоординированной борьбы с этим злом не ведется. Для улучшения этой работы по инициативе нашей фракции принят закон об Уполномоченном по правам ребёнка в Алтайском крае.

Очень важное место в осуществлении молодёжной политики будет иметь закон «Об утверждении краевой целевой программы «Молодёжь Алтая» на 2007-2010 годы», который наряду с другими мерами предусматривается значительное увеличение средств из бюджетов различных уровней на строительство жилья для молодых семей. В текущем году на эти цели из краевого бюджета выделено 32,2 млн. руб. и 16 млн. руб. из бюджетов муниципальных образований.

Последовательность позиции фракции «За наш Алтай» по защите прав и законных интересов различных категорий можно проследить на примере закона «Ветеран труда Алтайского края».

Первоначально он предусматривал присвоение этого звания лишь тем труженикам, кто за отличие в труде имел правительственные награды.

Затем наша фракция внесла предложение внести поправку о том, что это звание должно присваиваться всем мужчинам имеющим стаж работы 40 лет и женщинам со стажем работы 35 лет

В таком виде поправка не прошла, а было решено присвоить это звание лишь тем, кто имеет почетные грамоты за отличие в труде краевого уровня.

Таким образом, 54 тысячи заслуженных тружеников были лишены этого права.

В связи с этим на октябрьскую сессию мы снова внесли предложение о присвоеии звания ветеран труда всем стажистам. Но поправка в таком виде снова не прошла, хотя уровень поощрений за отличие в труде был снижен с краевого на муниципальный уровень.

Подвижка есть, но, всё равно, около 40 тысяч честных тружеников остаются без заслуженных льгот.

Поэтому мы будем снова настаивать на том, чтобы с 2008 года справедливость в отношении этих людей была установлена

Подобная история и с нашим проектом Закона «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» - это касается работников здравоохранения, работников культуры, ветеринарных и социальных работников. Наша позиция – Закон предусматривает компенсацию затрат сельской интеллигенции на оплату ЖКХ. Ежегодная же индексация сумм компенсации производится только на официальный уровень – не более 10% в год. А ведь стоимость услуг ЖКХ увеличивается ежегодно на значительно больший процент. Следовательно, и увеличение компенсации должно производиться на большую сумму. На октябрьской сессии этот проект закона по инициативе администрации края и при поддержке депутатов от единой России и так называемых независимых депутатов был снят с повестки дня.

Также было снято с рассмотрения на декабрьской сессии Обращение депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о наведении порядка в работе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и принятии решения об отставке М.Ю. Зурабова.

Тем не менее, мы будем инициировать как поддержку работников здравоохранения, культуры, ветеринарных и социальных работников, так и обеспечение лекарств для населения.

Подготовили целую серию поправок в Жилищный кодекс, направленных на снижение бремени населения на содержание жилищно-коммунального хозяйства.

Мы считаем, что в его нынешнем виде он значительно ущемляет права большей части населения не только нашего края, но и страны в целом на достойную жизнь. Тем более, что многие положения Жилищного Кодекса противоречат идее приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье», о начале реализации которого громогласно заявили федеральные власти. О каком доступном и комфортном жилье можно говорить, если Жилищный Кодекс перекладывает на плечи владельцев квартир все расходы по содержанию десятилетиями не ремонтировавшихся жилых зданий? А тех, кто имеет долги по оплате за ЖКХ, предписывается принудительно переселять в общежития. Это ли выход из положения, это ли гуманизм громогласно объявленный псевдодемократами? На майскую сессиюмы предложили принять Обращение к федеральным органам власти об отмене Жилищного кодекса в его нынешнем виде, но депутаты от Единой России и объединенных депутатов проголосовали против его принятия.

В ходе подготовки законодательной инициативы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации федерального закона о внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации возникла необходимость в подготовке и проведении вне плана 3 мероприятий: два круглых стола 12 октября и 9 ноября на тему: «Защита интересов населения в ходе реализации жилищно-коммунальной реформы» и принято Обращение Алтайского краевого Совета народных депутатов к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову в связи с практической реализацией Жилищного кодекса Российской Федерации на ноябрьской сессии.

Депутаты выступали в СМИ края и разъясняли избирателям свою позицию о этим и другим вопросам.

Проводится большая организационная работа по подготовке и проведению заседаний «круглых столов», рабочих групп по подготовке проектов законодательных инициатив, с письмами и обращениями граждан. За отчетный период было направлено 138 приглашений участникам круглых столов и членам рабочих групп. По итогам круглых столов направлены рекомендации в адрес депутатов ГД РФ и членам Совета Федерации РФ от Алтайского края, Главе Администрации Алтайского края Карлину А.Б., Председателю Алтайского краевого Совета народных депутатов Назарчуку А.Г., депутатам Алтайского краевого Совета народных депутатов, региональным отделениям политических партий и общественных движений, Главам муниципальных образований края.

За 2006 год во фракцию поступило 77 заявлений и обращений граждан. В связи с этим возникла необходимость проведения регулярных встреч депутатов фракции с избирателями. Такие встречи с октября 2006 года прошли в Поспелихинском, Тогульском, Ельцовском, Солтонском и Шелаболихинском районах.

Руководитель фракции «За наш Алтай»
В.А.Сафронов