Заседание комитета глазами молодых журналистов (04/03/09)
25 февраля на очередном заседании комитета по законности, правопорядку и защите граждан присутствовали студенты 3 курса факультета журналистики Алтайского государственного университета Дарья Дорогина и Алла Филиппова.
Представляем материал одной из участниц заседания - Аллы Филипповой:
«В преддверии одиннадцатой сессии АКЗС, 25 февраля, состоялось заседание комитета по законности, правопорядку и защите прав граждан. На повестке дня было много разнообразных вопросов, каждый из которых будет рассмотрен депутатами в первом чтении.
Одним из самых важных и спорных вопросов, обсуждаемых на комитете, был вопрос о проекте закона Алтайского края «О внесении изменения в Устав (Основной закон) Алтайского края». Проект закона предусматривает увеличение сроков полномочий депутатов АКЗС и Губернатора Алтайского края с четырех до пяти лет. Это даст возможность провести более основательную и вдумчивую политику, создаст условия стабильной и ответственной работы власти. Изменения, если они будут приняты, коснутся только депутатов следующего созыва. Интересно, как пройдет голосование на сессии, потому что на заседании комитета уже разгорелись споры по этому вопросу. Неизвестно, станет ли решающим тот аргумент, что в 80 субъектах РФ уже приняты такие поправки. Депутаты будут думать.
Горячо обсуждался вопрос о создании при АКЗС совещательного органа. Дело в том, что в настоящее время вопросы, связанные с организацией деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания, рассматриваются и решаются на рабочем совещании, проводимом, как правило, каждый понедельник председателем АКЗС с участием председателей постоянных комитетов, руководителей депутатских объединений и иных должностных лиц. Однако статус и состав этого рабочего совещания не установлен, круг его полномочий пока не определён.
Именно поэтому предлагается закон о «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» дополнить. Совещательный орган, который предлагают создать депутаты, поможет более оперативно готовить заседания АКЗС. Конечно, не все вопросы, например, по составу совета согласованы, но, думается, что эта инициатива будет одобрена всеми депутатами.
В рамках разработки законодательной базы по вопросу об административной ответственности за совершение правонарушений на сессии депутаты рассмотрят проект закона Алтайского края «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях».
Этот проект подготовлен в целях сохранения системы административных комиссий в Алтайском крае. Органы местного самоуправления будут наделены государственными полномочиями и смогут сами формировать состав комиссии и регулировать ее работу.
Также на совещании комитета выступил Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Юрий Вислогузов с отчетом о проделанной работе, который депутаты подробно рассмотрят уже на сессии.
Рассмотрен вопрос о принятии Положения о ежегодном творческом конкурсе СМИ Алтайского края на лучшее освещение деятельности АКЗС и представительных органов муниципальных образований Алтайского края.
Думается, что заседание комитета станет отправной точкой для результативной работы депутатов на одиннадцатой сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания».
Дарья Дорогина в своем материале, подготовленном по результатам участия в заседании комитета, особое внимание уделила рассмотрению депутатами доклада Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае о своей деятельности в 2008 году. Представляем ее взгляд по этому вопросу:
«На заседании был заслушан доклад «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2008 году». С докладом выступил Юрий Александрович Вислогузов, Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае.
Доклад издан брошюрой объемом около 100 страниц. В нее вошли доклад «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2008 году»; распределение обращений граждан к Уполномоченному по группам прав, по тематике, по территориям; развернутый анализ по обращениям на 1 января 2009 года; заключения Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае и переписка Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае.
В докладе дается общая оценка положению дел с правами человека в Алтайском крае, состоянию и динамике наиболее важных правозащитных проблем, приводится информация о деятельности Уполномоченного, в том числе о реакции государственных органов и должностных лиц на его рекомендации и предложения.
В заключение своего доклада Юрий Александрович Вислогузов изложил план работы. В него включены: разработка краевой целевой программы правового освещения населения края и совершенствование системы правового просвещения и информирования населения края в области защиты прав и свобод человека и гражданина. Принятие программы правового просвещения будет способствовать повышению уровня правовой культуры, развитию гарантий обеспечения прав и основных свобод человека и гражданина».